印度总理莫迪 资料图
2月5日,印度邦级行政区德里国家首都辖区(NCT)举行地方议会选举,超过1500万选民有资格投票。印度总理莫迪领导的印度民族主义政党印度人民党(简称印人党,BJP),试图推翻统治当地超十年并主打反腐、改革和福利政策的平民党(AAP)。
伴随着印度媒体频频“预言”已失手德里近30年的印人党有可能在此次选举中实现翻盘,中国现代国际关系研究院南亚研究所副研究员张书剑接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时表示,平民党要想在首都第三次执政并不容易。据《印度时报》6日报道,大多数出口民调显示,在五年前的上届选举中只赢得8席的印人党有望在本届选举中拿到超过35个议席,也就是过半数议席,进而重夺首都执政权。选举最终结果将于2月8日公布。
2024年3月,平民党领袖、德里首席部长阿尔温德·凯杰里瓦尔被负责打击经济犯罪的印度执法局逮捕入狱七周,成为印度首位被逮捕的在位首席部长,罪名是收受酒类承包商10亿卢比(约合0.8亿人民币)回扣。另有两名平民党高层因同案被捕。
彼时,距离去年印度大选启幕不足一个月。平民党的地区负责人阿蒂什·辛格和其他平民党高层均强调,针对凯杰里瓦尔的指控由“印度政府控制的联邦机构捏造”,是“为2024年大选打压反对党所作出的政治操作”。在张书剑看来,印人党和平民党之间的政治对抗陷入微妙局面。“莫迪政府去年大选前逮捕凯杰里瓦尔,对平民党选情影响很复杂。一方面造成政党领导人缺位,冲击选举安排;另一方面,又抬高了凯杰里瓦尔作为反莫迪符号的象征意义和地位,反而可能促进选情。”而平民党方面,“这些年经历了形象的转变,从过去主打反腐、善治转向主打阿尔温德·凯杰里瓦尔的个人魅力,往民粹方向发展。”
此次德里议会选举投票前,主要竞逐政党纷纷推出“发糖”政策。据印度《商业旗帜报》报道,平民党推动的福利政策包括针对学生的免费公交票和五折优惠票、妇女财政援助、长者免费医疗、宗教财政援助等。印人党的福利政策则包括妇女、孕妇、学生、工人等不同社群的福利援助金。在本届德里选举中有望“破0”的“老大党”国大党则强调了对低种姓阶层的关注。
德里作为印度首都辖区,其选举对全国有很高的象征意义。英国《金融时报》报道称,在去年全国大选中“惨胜”的印人党和莫迪非常希望通过德里选举拉拢中产阶级,重振中上层选民对印人党的热情,并借助去年年底赢得两个邦选举的势头再接再厉。
过去十年平民党在德里的崛起也依托中产力量。长期研究印度政治与经济的复旦大学国际关系与公共事务学院博士研究生吴孟克向澎湃新闻分析称,一直以来,德里被中央政府的官僚控制,“对德里市民而言,中央政府推行的诸如‘花园城市’构想最多只是搞体育场一类的大型设施建设,更多向富裕阶层倾斜,市政规划让新兴中产阶级感到不满,平民党由此崛起。”吴孟克表示,平民党因此以新兴中产阶级力量做自我标榜,德里的政治竞争在印度中产阶级公共语境中有很大的影响力。
不过近一段时间来,平民党的许多政治表态似乎趋于保守,比如推出禁止罗兴亚难民入读公共学校的政策。“平民党和印人党都要对印度新兴中产阶级展开拉拢和竞争,这意味着他们的政策都要结合‘印度教特性’和全球市场竞争力的考虑,因此出现了‘竞争谁更保守’的现象,宗教保守成了某种政治正确。”吴孟克说。
张书剑认为,虽然平民党在德里中产阶级中仍拥有一定的基本盘,然而其曾经的新锐形象饱受挑战。“在首都出现一个异制性的政党,其实是全球常见的现象,南欧、尼泊尔都有类似的政治力量。在一国首都,部分中产会支持新锐的、较依赖社交平台和相对去意识形态的政党,体现了一种逆反心理的。不过,平民党发展时间已经比较长了,其旗帜意义和反主流意义是否还存在,确实是一个问题。”张书剑说。
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