土耳其正在逐步确立自身在叙利亚未来中的关键角色。
据新华社消息，土耳其总统埃尔多安2月4日在首都安卡拉会见到访的叙利亚过渡时期总统艾哈迈德·沙拉，双方就全面恢复双边关系、加强合作达成共识。
当地时间2025年2月3日，叙利亚临时总统艾哈迈德·沙拉（左）在其妻子拉蒂法·德鲁比（中）的陪同下，前往沙特阿拉伯西部伊斯兰教圣城麦加朝觐。
访问前传出“拟建两空军基地”协议
4日，埃尔多安在与沙拉举行的联合新闻发布会上表示，土耳其致力于维护叙利亚的领土完整和统一，愿协助叙利亚重建遭受重创的城市。埃尔多安还承诺土耳其将支持叙利亚打击“伊斯兰国”等极端组织。
土耳其总统府新闻办公室主任法赫尔丁•阿尔通介绍说，会谈在安卡拉的总统府举行。他在社交媒体平台X上特别提及两位领导人会谈涉及“实现该国可持续稳定和安全而采取的联合措施”。
埃尔多安称，双方几乎在所有问题上都达成了一致意见，土方高度赞赏沙拉在反恐问题上所展现出的坚定决心。土耳其准备为叙利亚打击一切形式的恐怖主义提供必要支持，其中包括打击极端组织和库尔德工人党及其附属组织。而事实上高度自治的叙利亚东北部库尔德人势力背后有着美国的支持。
就在此前一天，发生在叙北部阿勒颇省曼比季市的爆炸事件造成20名平民死亡，另有多人受伤。这也是去年12月8日沙拉领导的“叙利亚沙姆解放武装”宣布“解放大马士革并推翻阿萨德政权”以来发生的最致命袭击事件。
联合国谴责该起致命汽车炸弹袭击事件。联合国新闻网4日报道称，爆炸发生在2月3日，地点靠近土耳其边境，目标是一辆运送季节性农业工人的车辆。死者中至少包括11名女性和3名儿童。“该地区一直是土耳其支持的部队与库尔德战斗人员的交战区域。目前尚无任何组织声称对袭击负责。”报道称。
土耳其一直是叙利亚反政府武装的主要支持者，也是首批与叙利亚新领导层接触的外国政府之一。叙利亚过渡政府去年12月10日正式接管权力之后，土耳其外交部长和情报局局长系首批访问大马士革的外国高级官员之一。
“土耳其作为短期内最大的受益者力图主导后巴沙尔时代叙利亚的政治安排，并有可能对土叙边界进行重新安排。”上外中东研究所刘中民教授此前在给澎湃新闻的撰稿中写道，“2018年以来，土耳其与俄罗斯、伊朗通过阿斯塔纳机制建立冲突降级区使反对派可以偏安西北一隅，土耳其还长期占领叙利亚的领土曼比季，同时谋求在叙利亚库尔德地区与土耳其之间建立缓冲区。”
就在沙拉作为叙利亚领导人出访土耳其之前，传出两国将讨论联合防御协议的消息，内容包括土耳其在叙利亚中部巴迪亚（Badiyah）沙漠地区建立两座空军基地，以及后者为叙利亚新军队提供培训等。
路透社披露称，这是有关叙利亚新领导层的战略防御基本组成要素首次曝光。报道称，叙利亚新政府解散了旧的叙利亚军队以及各个反对派武装，目前正在将这些武装部队整合为新的军事指挥体系。
伊朗迈赫尔通讯社4日的报道也提及土耳其计划在叙境内建立两座军事基地，并协助训练叙利亚军队。该消息进一步称，土耳其计划在叙境内部署50架F-16战斗机及无人机。
报道引述有关评论称，这将显著提升叙利亚的防御能力，并增强其在安全领域的自主性。在叙军具备独立应对安全挑战的能力之前，土耳其的军事装备和空军力量将用于协助保护叙利亚免受外部威胁。
“这一举措不仅对叙利亚安全形势具有重要影响，也可能对在更广泛的中东地区重塑力量格局产生深远影响。”报道称。
“叙利亚和土耳其之间的防务协议凸显了土耳其在叙利亚的影响力日益增强，超越（阿萨德时期的）伊朗和俄罗斯，成为主要的外国行为体。对于土耳其来说，叙利亚是其削弱库尔德人领导的叙利亚民主力量（SDF）的战略资产，与新的叙利亚国家建立强大的军事伙伴关系使其更接近这一目标。”美国中东问题智库分析师Ahmad Shafawi4日写道。
不过，有消息人士表示，防务协议敲定尚需时日。两位领导人也未对外提及所谓的防御协议细节。
两国间贸易额一月内增35%
1月29日，叙利亚最高军事决策机构“军事行动管理局”宣布，总指挥沙拉将在过渡时期担任总统。几天之后的2月2日，他首次出访便选择了沙特阿拉伯和土耳其。
除了安全问题，战后重建、经济复苏亦是土耳其之行的重点。埃尔多安4日表示，土耳其将协助叙利亚重建，国际社会对叙利亚实施的一系列制裁阻碍了叙利亚的全面恢复，土耳其已采取一切必要措施解除这些制裁，并将继续努力，争取全面解除制裁。
叙利亚迫切需要解除拖累其经济的国际制裁。这些制裁可以追溯到1979年，当时美国将阿萨德政权治下的叙利亚列入“支持恐怖主义的国家”名单。2011年叙利亚内战爆发后，华盛顿和其他西方大国大幅加强了制裁措施。自此13年的动荡，让这个国家陷入严重的人道主义危机，经济、基础设施和服务设施遭到严重破坏，超九成叙利亚人生活在贫苦之中。
半岛电视台报道称，重建问题是土耳其高度关注的问题之一。埃尔多安曾表示，土耳其“将支持叙利亚，直至其重新站稳脚跟”，并估计重建费用可能达到3000亿美元。
土耳其是该地区最主要经济体之一，建筑业实力雄厚，有能力参与重建。该国交通、能源和自然资源部已宣布了修复叙利亚道路、机场、能源和电力基础设施的计划。
埃尔多安4日表示，加快经济复苏将促使难民自愿返回叙利亚。他强调土叙双方在贸易、民航、能源、卫生和教育等领域合作取得的进展，呼吁阿拉伯和伊斯兰世界向叙新政府和叙人民提供经济和道义支持，并称这“至关重要”。
沙拉表示，希望发展叙土两国更深层次的战略合作，将全力推动恢复两国商业往来，加快基础设施重建。他强调，恢复两国经济联系有助于恢复叙利亚经济。
在去年12月阿萨德政权被推翻后，沙拉接受土耳其媒体采访时表示，将优先考虑土耳其公司参与叙利亚的重建工作。有报道称，自去年12月以来，两国之间的贸易额已经增长了35%以上。“从2024年1月1日到25日，我们对叙利亚北部的出口额为1.61亿美元，而今年前25天，我们的出口额已经达到2.19亿美元。”土耳其贸易部长奥梅尔·博拉特上周说道。
就在1月末，土耳其航空公司一架客机抵达叙利亚大马士革国际机场，恢复与叙利亚中断近13年的航班。机上345名乘客中，包括了土耳其外交部副部长努赫·耶尔马兹和土耳其航空公司首席执行官比拉尔·埃克希。
然而，叙利亚需要更多的财政支持和捐助者来提供发展和人道主义援助。尤其是叙利亚东北部的敌对行动仍在继续，阿勒颇东部、哈塞克和拉卡等地区有超过2.5万人被迫流离失所。
联合国新闻网4日报道称，在叙利亚霍姆斯和哈马，每8小时仅能供应45至60分钟的电力；叙利亚西北部自今年初以来已有100多个医疗设施的运转资金告罄。联合国及其合作伙伴因此正呼吁筹集12亿美元，用于在2025年3月前援助670万最脆弱的叙利亚民众。
“从长期角度看，如何协调叙利亚宗教极端反对派与世俗反对派的矛盾，如何处理与美国在库尔德问题上的尖锐矛盾，都是土耳其未来面对的挑战。”上外中东研究所刘中民教授日前撰文写道，“如果教派冲突和宗教极端组织在土叙边境泛滥，美国借叙利亚政权崩溃策动库尔德人自治乃至独立，都将成为土耳其的梦魇。”
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