新城市志｜冲刺万亿之城，这些城市只差临门一脚

不少城市2024年的经济成绩单已陆续揭晓。一个被热议的焦点话题是，过去一年，GDP万亿城市俱乐部是否扩容了？

2023年，在二十六座GDP万亿城市之后，有六座城市的GDP处于8000亿元—1万亿元区间，它们可以称得上是“准万亿城市”。过去一年，它们的表现到底怎么样？下一个万亿城市会花落谁家？2025年，会不会再次出现多座城市同时晋级万亿俱乐部的景象？

温州视觉中国资料图

六座城市只差临门一脚？

2023年的六座“准万亿城市”，分别是唐山（9133.3亿元）、徐州（8900.44亿元）、大连（8752.9亿元）、温州（8730.6亿元）、沈阳（8122.1亿元）和厦门（8066.49亿元）。

要指出的是，2023年我国开展了第五次全国经济普查，因此部分城市该年度的GDP数据较此前公布的情况有不同程度的调整。公开数据显示，2023年唐山市地区生产总值已修订为9546.0亿元。这或也是该市2024年很可能GDP已经突破万亿的重要因素之一。不过，最终数据如何，仍待官方正式披露。

除唐山外，上述六城中已有四座公布了2024年的GDP数据：温州9700亿元，大连9516.9亿元，徐州9500亿元，沈阳9027.1亿元。

这四座城市，都站上了9000亿元台阶。且除了沈阳，另外三座城市——徐州、温州、大连都超过了9500亿元，距离万亿可谓真正只差“临门一脚”。它们应该说是最有希望在2025年携手晋级的城市。

2020年，GDP万亿俱乐部迎来史上最大的扩容——济南、合肥、西安、福州、泉州、南通，共六座城市一起晋级。2025年，很可能再次迎来多座城市同时晋级的盛况。

其中，2024年温州的GDP增量接近千亿，堪称六座准万亿城市中的最大黑马，并超过了徐州、大连，成为目前距离万亿门槛最近的城市。

从2024年前三季度的情况看，这一结果并不让人意外。彼时，徐州和温州的GDP总量就已升至六座准万亿城市中的前二，分别为6899.37亿元和6732亿元。其余三城，唐山、大连、沈阳都在6600亿元以上，厦门则突破6000亿元。

这种新的洗牌，主要是因为增速的差异。前三季度，徐州、温州的GDP增速均达到了6.2%。唐山、大连、沈阳则为5%左右，厦门稍低，为4.9%。

全年增速，除厦门外，其余5城都已公布。其中，徐州以6.3左右位居第一；温州次之，为6%以上；唐山为5.6%，大连和沈阳均为5.2%。它们都超过了5%的全国平均增速。

值得注意的是，对于明年的增速，目前排名靠前的温州和徐州的目标也相对较高，均为6%左右。大连、沈阳、唐山则都为5.5%以上，厦门为5.0%-5.5%。

徐州视觉中国资料图

六座准万亿城市，有哪些特点

纵观去年一年的表现，这六座准万亿城市，有一些共同的特点。如工业实力都比较突出，且发展势头较好——规上工业增加值同比增速，均高于5.8%的全国水平。

比如，或许实际上已经破万亿的唐山，第二产业增长6.4%，在三次产业增速中最高，且对经济增长的贡献率达到58.9%。其中，全市规模以上工业增加值增长8.3%，高新技术产业更是增长10.9%。

GDP增速最快的徐州，也主要得益于工业的拉动。该市2024年规上工业增加值增长6.5%，工业投资增长14%，设备更新带动投资590亿元。根据赛迪顾问发布的《2024年先进制造业城市研究》，徐州市上榜 “2024先进制造业百强市” ，排名第21位。

温州能够接近万亿门槛，工业同样功不可没。2024年，温州规上工业增加值增长10.2%，高于全市GDP增长约4个百分点，增速全省第1。同时，温州通信连接器入选国家中小企业特色产业集群，鞋业纳入省级特色产业集群，泵阀等6个产业纳入省“新星”产业群、数量全省第一。高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长13.1%、14.7%，勇夺“浙江制造天工鼎”。

其余三座城市中，沈阳规模以上高技术制造业增加值比上年增长17.6%，高于规模以上工业增加值增速13.1个百分点；厦门规模以上工业增加值增长8.8%以上；大连为7.6%。

此外，六座城市中，还有不少也处于向千万人口迈进的关口。如2023年温州常住人口达到976.1万，是距离千万人口最近的准万亿城市。其余的沈阳、徐州也都在900万以上。大连、唐山则向800万发起冲刺。

最特殊的是厦门，2023年常住人口为532.7万。如果厦门顺利跻身万亿俱乐部，很可能创造一个新的纪录，即成为常住人口最少的万亿级城市。目前，这一纪录由2023年进入万亿俱乐部的常州书写，其常住人口同期为537.5万，略高于厦门。

由此不难看出，同为准万亿级城市，六座城市的人口规模有着巨大的差异。这或成为未来长远竞争的一个重要变量因素。