央行上海总部：引导金融机构深入挖掘有效信贷需求，保持上海信贷总量合理稳定增长

界面新闻记者 | 杨志锦

1月22日，在中国人民银行上海总部召开的新闻发布会上，人民银行上海总部货币信贷调研部副主任李良松表示，去年12月，中央政治局会议和中央经济工作会议将今年的货币政策取向确定为“适度宽松”。人民银行上海总部将深入贯彻中央经济工作会议精神，按照人民银行总行工作要求，有效落实好适度宽松的货币政策，加快推动各项存量增量政策落地见效，为上海经济高质量发展持续营造良好的货币金融环境。

一是保持信贷总量合理增长。综合运用多种货币政策工具，引导金融机构深入挖掘有效信贷需求，保持上海信贷总量合理稳定增长。同时，注重盘活存量，提高资金使用效率。

数据显示，2024年末上海市本外币贷款余额12.27万亿元，同比增长9.8%，增速较上年末高2.5个百分点，比全国高2.6个百分点，为近两年来高点。从增量看，全年本外币贷款增加1.1万亿元，同比多增3396亿元。

社融方面，2024年前11个月，上海社会融资规模增量为9951亿元，同比多增2657亿元。从结构看，对实体经济发放的人民币贷款增加7636亿元，同比多增1086亿元。企业债券净融资1404亿元，同比多增2237亿元。非金融企业股票净融资162亿元，同比少增888亿元。政府债券净融资259亿元，同比少增35亿元。

二是强化利率政策执行。加强利率自律管理，督促辖内金融机构落实好市场利率自律机制各项要求，提升自主定价能力，促进社会综合融资成本稳中有降，为促消费、扩投资创造有利的利率环境。

数据显示，2024年12月上海市新发放企业贷款加权平均利率为3.02%，比上年同期下降32个基点，环比下降7个基点，处于历史低位，也是全国最低的地区之一。其中，小微企业贷款加权平均利率为3.25%，比上年同期下降37个基点，环比下降7个基点。

三是着力优化资金供给结构。继续发挥结构性货币政策工具的撬动引领作用，实施好“沪科专贷”、“沪科专贴”、碳减排支持工具支持领域扩容以及“跨贸再融”等创新试点，进一步强化政策协同，充分发挥政策合力。深入做好金融“五篇大文章”，着力支持提振消费，扩大有效投资，支持稳外贸、稳外资，持续推动上海产业转型升级，更好服务上海“五个中心”建设。

数据显示，2024年末上海市住户贷款余额同比增长12.6%，增速较上年末高10.2个百分点。非金融企业贷款余额同比增长6.7%，增速较上年末低2.6个百分点，其中，中长期贷款和短期贷款余额同比分别增长8.3%和下降2.9%，中长期需求好于短期需求。在企业“出海”需求旺盛、本外币利差等因素的推动下，境外贷款延续较快增长。2024年12月末，境外贷款余额同比增长31.3%，增速较上年末高18.7个百分点。个人住房贷款企稳回升。2024年12月末，全市房地产贷款余额2.83万亿元，同比增长5.2%，增速较上年末高4.3个百分点。其中，个人住房贷款同比增速从10月开始转正，年末为2.3%，比上年末高5.1个百分点。

李良松表示，2025年是“十四五”规划收官之年。我们将按照总行统一部署，实施好适度宽松的货币政策，继续引导金融机构保持信贷平稳增长，进一步优化信贷结构，持续做好金融“五篇大文章”，不断深化金融改革和高水平对外开放，服务上海经济高质量发展。