动用军队五角大楼计划在美墨边境派遣更多美军

财联社 1 月 22 日讯（编辑潇湘）美国官员周二表示，五角大楼正在计划使用联邦军队保卫美墨边境，以防止贩毒者、人口走私者和移民的 " 入侵 "，这可能是特朗普总统下令的军事优先事项的重大转变。

由于美国法律禁止军队参与国内执法职能，因此除了在极少数情况下，美国军队在国内的使用往往受到限制。不过，特朗普周一签署的行政令，将通常由执法机构处理的边境威胁描述为 " 入侵 "，并认为有理由采取军事应对措施。

据悉，五角大楼和国土安全部的官员们，目前正争先恐后地了解新任务对各自部门意味着什么。

负责北美军事行动的美国北方司令部有一个月的时间来制定打击 " 非法大规模移民、贩毒、人口走私、帮派贩运和其他犯罪活动 " 的计划。特朗普明确指出，该司令部应 " 封锁 " 美墨边境，并击退 " 各种形式的入侵 "。

杜克大学政治学和公共政策教授 Feaver 表示，军事规划人员要确定需要多少兵力、交战规则，以及执行任务所需的装备、车辆和武器。而美国现役部队以往通常不参加这种任务的训练。

以打击恐怖组织为名？

特朗普本周还签署了一项行政令，将贩毒集团指定为外国恐怖组织，这可能允许对这些组织使用军事力量。

北方司令部发言人、海军陆战队上校 Kelly Frushour 表示，" 我们已经开始制定行动方案 ...... 包括我们认为任务是什么，可以使用哪些可行的军事行动来完成这一任务。"

由于《警卫团法案》 ( Posse Comitatus Act ) 的限制，美国联邦军队一般不得拘留移民、从走私者手中缴获毒品、拦截或搜查车辆，或直接参与阻止人们越境。该法的例外情况允许总统使用军队打击叛乱和家庭暴力。

特朗普还单独宣布边境地区进入国家紧急状态，从而开放了联邦资金，并允许国民警卫队在总统 ( 而非部队所在州州长 ) 的指挥下被派往边境地区。

五角大楼表示，就职典礼后不久，特朗普政府已任命曾担任国民警卫队局首席律师的 Charles Young 为该部门的首席副总法律顾问。

分析人士指出，通过将移民、毒贩和走私者描述为威胁美国安全的入侵者，美国政府有可能规避《警卫团法案》，但此举能否经受住潜在的法律挑战尚不清楚。芝加哥洛约拉大学国家安全和民权项目主任 John Dehn 表示，声称正在发生入侵至少可能允许在边境或附近使用武装部队 "，尽管法官和法律专家对大规模非法移民是否构成 " 入侵 " 存在分歧。

特朗普在第一个任期内曾宣布南部边境进入国家紧急状态，并在那里部署了数千名士兵。而官员们周二表示，新政府正在采取更积极的行动来扩大军队的作用。