发展低空经济 需要兼顾规范与创新

证券时报记者 李小平

　　过去一年，低空经济作为新质生产力的典型代表，发展势头正劲。从低空出行到空中旅游，从物流配送到应急救援、农林植保，低空飞行产品愈发常见。然而，在蓬勃发展的背后，如何保障低空产业健康发展，成为亟待深入探讨与解决的问题。

　　2024年底，国家发改委低空经济发展司正式成立。发改委成立专管机构来管理一个新兴产业，较为罕见。而在业界人士看来，至少传递了两层意思：首先，肯定低空经济取得的初步成果，并对产业前景寄予厚望；其次，说明低空经济热度攀升的同时，问题正在暴露，需要规范管理、有序发展。

　　自去年以来，“低空经济”已成为年度热词，频频出现在各地政府工作会议和政策文件中。有机构统计，截至目前，全国有近30个省（区、市），陆续推出支持低空经济高质量发展措施。但是，法律法规不健全、空域资源有限等问题，也是地方发展低空经济绕不过去的“坎”。

　　如何把低空空域高效、有序开发出来，这是没有经验可以借鉴的领域，要开发出一套完整的技术体系、运行规则，是一个巨大的挑战。

　　低空经济的高质量发展，也离不开具体的应用场景。业内普遍认为，低空经济目前面临的最大挑战是缺乏成熟且高频的应用场景。现阶段低空经济的应用主要集中在旅游、物流、巡检等领域，尚处于探索起步阶段。

　　目前，我国的低空经济应用场景相对有限，市场需求尚未完全释放。与此同时，低空经济的商业模式尚未完全成熟，需要企业不断探索。例如，在无人机物流领域，如何实现高效、安全、低成本的配送服务；在空中出行领域，如何构建合理的定价机制和运营模式等。

　　低空经济作为一种新兴的经济形态，虽然前景诱人，但其发展并非一蹴而就，只有通过完善法规标准、优化空域管理、强化技术创新与安全保障等多方面协同推进，才能为低空产业的健康发展保驾护航，让其在经济发展的天空中飞得更高更远。