发改委：综合整治“内卷式”竞争，积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾

记者 辛圆

国家发展改革委副秘书长袁达在国务院新闻办公室周五举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上表示，2025年，要综合整治“内卷式”竞争，积极化解一些行业供大于求的阶段性矛盾，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，大力培育壮大未来产业、新兴产业。

去年下半年来，高层对于“内卷式”竞争的关注度明显增加。2024年7月的中央政治局会议提出，强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。

2024年12月11-12日召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。和政治局会议提到的“防止”相比，“综合整治”的提法明显升级。

12月13日召开的全国发展和改革工作会议再次提到，力支持制造业高质量发展，综合整治“内卷式”竞争。

去年12月以来，多个行业协会陆续发文，掀起“反内卷”风。

12月10日，中国电力企业联合会电力装备及供应链分会同电力装备企业发布《强化电力装备行业自律抵制“内卷式”恶性竞争倡议书》，倡导开展合理有序的价格竞争，反对低于成本价的“内卷式”恶性竞争。

12月17日，中国化学纤维工业协会涤纶长丝分会发布《涤纶长丝行业高质量发展倡议书》，倡议企业投资项目以现有产能的升级改造为主，避免盲目投资，避免低水平重复建设

东方证券在研究报告中表示，综合整治“内卷式”竞争这一提法有利于从根本上解决当下市场对价格战、产能过剩等问题的疑虑。需求提振固然可以部分缓解盈利疲软的问题，但建立行业秩序、抑制地方政府过度招商引资的冲动将进一步改善产业布局，引导地方政府与企业将资源更多投入到真正的产业转型、升级中去。

粤开证券首席经济学家罗志恒接受界面新闻采访时提到，综合整治“内卷式”竞争要坚持市场为主、政府引导，要规范管理地方政府的招商引资政策，建立全国统一大市场。优化地方官员政绩考核、转变地方政府职能，防止各地在招商引资中进行政策的“逐底竞争”，避免低层次重复建设。