上海市十六届人大常委会第十八次会议召开，市长龚正通报经济社会发展情况

上海市十六届人大常委会第十八次会议12月30日起召开。上海市委副书记、市长龚正通报本市经济社会发展情况。上海市人大常委会主任黄莉新主持全体会议。

龚正在通报情况时说，今年以来，我们全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，加快建设“五个中心”，进一步全面深化改革，经济社会发展主要目标任务有望顺利完成。

对明年工作，关于促进经济稳定增长，我们要用好国家存量政策和增量政策，强化需求侧、供给端统筹联动，发挥好上海产业链完善、市场规模大、消费场景丰富和经济增长韧性强、潜力足、回旋余地大等优势，充分发挥长三角一体化发展的龙头带动作用，以政策措施和工作的有效性应对外部环境的不确定性。大力提振消费，坚持“政策+活动”双轮驱动，进一步扩大消费需求、激发消费潜能。着力扩大有效投资，聚焦重大工程项目建设，推动项目早开工、早投产、早见效，充分发挥政府投资对全社会投资的带动作用。全力促进外贸稳量提质，更大力度帮助企业抢订单、拓市场，进一步增强外贸企业出口竞争力。

关于社会民生发展，要促进高质量充分就业，坚持稳定就业岗位、促进供需匹配双管齐下，加强新型技能培训，确保全市就业大局总体向好。推进“两旧一村”改造，明年要全面完成中心城区零星旧改，基本完成小梁薄板房屋改造，全面启动中心城区周边城中村改造项目，要抓好改造模式统筹和资金平衡统筹，咬住目标，加快推进。持续优化“一老一小”服务，推动建设老年友好型、生育友好型和儿童友好型社会。对老年人，既确保老有颐养，也支持老有所为，全面提升老年人生活质量。对婴幼儿，重点是完善托幼一体、普惠均衡的托育服务体系，提升群众生育意愿。推进公园城市建设，促进公园、绿道数量倍增，持续推进公园拆墙透绿、24小时开放，持续打造“一江一河一带”高品质生态空间，更好满足市民健身、休闲需要。

龚正还就加快建设“五个中心”，进一步全面深化改革开放等方面情况进行了通报。

会议听取了关于《上海市推进国际航运中心建设条例（修订草案）》《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定（草案）》《上海市药品和医疗器械管理条例（草案）》《上海市医疗保障条例（草案）》审议结果的报告，关于《上海市浦东新区促进中国（上海）自由贸易试验区自由贸易账户业务发展若干规定（草案）》的说明解读和相关审议意见报告，关于《〈上海市公路管理条例〉等10件地方性法规修正案（草案）》的说明和相关研究意见报告，以及关于《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市制定地方性法规条例〉等 3 件地方性法规的决定（草案）》的说明；听取了市政府关于推进“五个中心”建设情况的报告、关于进一步提升虹桥国际开放枢纽能级情况的报告，关于上海市人大常委会工作报告（草案）的说明，以及有关人事任免事项的报告，并对相关法规草案、报告和人事任免事项等进行了分组审议。会议还听取了市公安局2024年办理市人大常委会转交涉法涉诉信访事项情况报告，审议并表决通过了关于个别代表的代表资格报告等。

市人大常委会副主任郑钢淼、宗明、陈靖、张全、徐毅松出席会议。副市长刘多，市高院院长贾宇、市检察院检察长陈勇，市监察委、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席会议。