数据来源：国家统计局等版式设计：蔡华伟
今年中央一号文件提出：" 推动农村消费品以旧换新，完善废旧家电等回收网络。" 当自来水入户遇上家电以旧换新，对促进农村消费会发生怎样的 " 化学反应 "？换新过程中又遇到哪些问题？让我们跟随记者，看看一个发生在宁夏农村的家电换新故事。
——编 者
" 现在换热水器合适，以旧换新有补贴 "
用了 15 年的太阳能热水器，栾茂欣一直没舍得换。
这台锈迹斑斑的热水器，热水储量越来越小，" 洗澡洗一半，热水就用光了。" 栾茂欣住在宁夏银川市西夏区芦花台园林场社区二队，她请过几次维修工，才发现是热水器的储水箱堵满水垢，很难清理。
问题就出在 " 水 " 上面。长期以来，村民用井水。芦花台园林场社区这一带地下水资源丰富，水井的水被机泵抽送到水塔里，再送到各家各户。每户每年交 100 元水费就够了。
井水便宜，但卫生条件不比自来水，未经沉淀过滤和多重净化，就直接流向农户家中。
栾茂欣说：" 花洒头积了白花花一层水垢，更别提热水器的水管和储水箱了。"
水质不高，家电寿命受影响，随着乡亲们生活水平提高，希望用自来水的呼声越来越高。去年 7 月，西夏区农水局为芦花台园林场社区二队接通自来水管网。" 拧开水龙头，就流出来清亮、干净的自来水。美得很。" 栾茂欣回忆。
有了自来水，水垢的问题解决了。维修师傅劝她：" 储水箱的水垢难清理，不如把这台‘老伙计’换了吧。"
入户家访的社区干部陈文豪也建议：" 现在换热水器合适，以旧换新有补贴！"
精打细算的栾茂欣下了决心，换台新热水器，今后畅快洗热水澡。
" 产品价格降了，质量却更好了 "
说起以旧换新，栾茂欣并不陌生。
" 去年就换过电视机和冰箱，我儿子用手机领的券，然后到商场选的货。" 如今儿子在外务工，栾茂欣看着手机，不知从何下手。
着急的栾茂欣想到给她建议的陈文豪。陈文豪帮她在手机上下载应用程序，注册绑定，选择所在地域，再进入以旧换新专区，各式商品出现在屏幕上。
在宁夏，参与家电以旧换新活动的产品型号超过 1 万种，符合栾茂欣需求的太阳能热水器就有上百个型号。
一时间，栾茂欣挑花了眼。
" 二级能效补贴 15%，一级能效补贴 20%。" 陈文豪边讲政策边给大姐解释，太阳能热水器将光能转化为热能，消耗电力较少，绝大多数都是一级能效。
看好几款产品、领券，再打开手机应用程序上的以旧换新指定商户名单，两人选了几家离得比较近的门店。
走了几家商户，栾茂欣发现，同样是 20 根加热水管的太阳能热水器，自家先前买的花了近 4000 元，新型号补贴后只要 3000 元，热水储量更多，还增加了红外遥控、水温控制等功能。
" 热水器的制造工艺更加成熟、先进，成本低了，产品价格降了，质量却更好了。" 销售商王敏告诉栾茂欣，每年，各厂家都有不少新型号推向市场，新功能层出不穷，价格越来越实惠。
" 能回收吗 "
新热水器很快安装到位，旧的咋办？
" 能回收吗？" 栾茂欣想着，拆解下来的零部件生满铁锈，恐怕没法重复利用；卖废铁，不知机身含铁量如何，废品站能不能收。
" 管道和水箱里水垢多，款式又老旧。" 门店派来的送货安装师傅马洪民为难地挠挠头，" 如果收回去，真不知道咋处理。"
以旧换新的 " 收旧 " 环节并非强制，主要看商户的回收意愿。" 之前，一些农户换掉的太阳能热水器只能丢垃圾场。" 陈文豪说。
马洪民连连摆手：" 可不能乱拆乱扔。太阳能热水器的核心组件，像集热器、真空加热管，如果不做专业拆解就扔，会造成污染的。"
" 还是得细化回收环节。" 陈文豪若有所思，" 对这类难处理的家电，要引入专业回收企业处理，额外补贴。"
今年 3 月初，多家电商平台上线 " 宁夏家电国家补贴 " 专项入口，农村消费者在线上以旧换新家电时，可以同步选择收旧，电商商家送新机上门时，免费拆卸旧机并回收。
越来越多线下家电门店也推出 " 送新并收旧 " 服务。" 将旧家电照片上传到门店的小程序上，就可以坐等新家电上门，同时拉走旧家电。" 银川新百电器商场销售部经理李立说，回收的旧机将转交有拆解资质的专业回收企业。
" 我们多去现场教教大家 "
" 换热水器了？终于舍得换啦？" 邻居杨涛来看热闹。
" 现在补贴实惠，干脆买个新的。" 栾茂欣乐呵呵地说。
" 啥补贴？我去年换的热水器咋没有。"55 岁的杨涛瞪大了眼睛。
陈文豪掏出手机：" 不对啊老杨，去年家电以旧换新政策一实施，我们就把很多宣传解读链接转发到二队微信群里了。"
杨涛懊恼地一跺脚：" 是我没细看，我还以为太阳能热水器不算家电呢。"
数据显示，2024 年，宁夏以 3.31 亿元家电以旧换新补贴资金带动近 15 亿元消费，但农村地区以旧换新的参与度低于城市地区，如何让更多农民通过以旧换新用上新家电、好家电？
政策宣传要跟上。" 我们平时看新闻少，可能还有好多乡亲不了解补贴政策。" 栾茂欣向陈文豪建议，在农村，光靠线上说还不够，得增加走村入户宣传政策的频率，尤其是针对老年群体。
西夏区各乡镇动员志愿者、网格员、乡镇干部入户宣传政策，帮助农村消费者熟悉以旧换新流程。" 我们多去现场教教大家，怎样用手机应用程序领券、拿到补贴价。" 陈文豪说，特别是针对太阳能热水器这类农村用得多的家电着重讲解。
以旧换新中的堵点也要打通。偏远地区收旧物流成本较高，宁夏发展改革委副主任蒋哲文介绍，宁夏将通过争取中央财政以奖代补资金等方式，加大收旧物流补贴力度，同时还将重点打击坐地起价、串通涨价、虚假折扣等违法行为，以保障消费者的权益。
本期统筹：张安宇
记者手记
换新政策进农村，软硬配套得跟上
像栾茂欣家一样，想买新家电的农户不少。以旧换新政策加力扩围，为乡亲们以更优惠价格买到心仪电器提供了机会。
但以旧换新进农村，一些堵点难点也亟待解决：农户了解政策的渠道少；部分偏远乡村物流成本高，旧家电回收不划算，企业积极性不太高。
通过芦花台园林场社区的换新故事，可以发现：软硬配套都得跟上，好政策才能更好惠及群众。
先说硬配套，要持续推进农村自来水入户、电网改造、物流站点建设，让道路通到村口、网络覆盖山头，更多农户具备换新条件。还要布局更多废旧家电回收网点，让农户旧家电回收更方便，带动农村消费、助力循环经济发展。
软配套也必不可少。变 " 人找政策 " 为 " 政策找人 "，各地可以发动村干部和志愿者，在线上线下同步宣介政策。部分地区留守老人数量多，必要时可以上门指导。企业也应积极挖掘市场需求，根据政策导向和农村家电消费 " 痛点 "，提供节能实用的产品。
各方完善软硬配套，让换新更省心、更放心，相关政策才能在农村发挥出最大效力，激发出更大的消费潜力，让老乡的生活更美好。
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