部分旅行社对70岁以上老人报团设限，专家建议建立风险共担机制

“没有年轻人陪同，哪个同行敢接高龄游客？”4月15日，记者以游客身份联系多家旅行社，咨询为年龄70岁以上的老人报团时，得到的回复大多是无法接待。可以接待的部分旅行社则对老年游客提出额外要求，例如需签署免责协议和补充协议、有直系家属陪同、购买额外保险等。

“正规的旅行社对高龄游客都要求签署免责协议。”当记者询问这一要求有何依据时，某旅行社工作人员回复称系旅游局规定，“超过70岁必须签署免责协议，超过75岁必须有直系亲属陪同”。

而根据原国家旅游局2016年发布的《旅行社老年旅游服务规范》，75岁以上（含75周岁）的老年旅游者应请成年直系家属对采集的老年旅游者详细信息签字，且宜由成年家属陪同，并无老年人出游年龄限制。

据业内人士透露，旅行社不愿接受高龄游客存在双重现实考量：一是安全问题，“出了意外旅行社承担不起，这样的案例数不胜数”；二是价格问题，高龄群体人均附加消费额低于中青年客群，而旅行社却需额外配置医疗资源及保险。

浙江某旅行社负责人周先生表示，这种风险与收益的倒挂，迫使部分旅行社采取“超龄加价”的策略，对于适合老年人的线路或者私人小包团，服务费一般会高出约30%。

此外，周先生还提到，旅行社在为游客投保时，保险公司往往不愿为80岁以上的游客提供保险，这一情况使得旅行社陷入进退两难的境地。

“这种做法其实是一种年龄歧视。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云表示，旅行社出于健康、安全等因素考虑，对老年游客设置年龄限制，虽属规避风险的自保之举，但也应看到这个潜力巨大的市场。

国家统计局数据显示，截至2024年末，我国60岁及以上人口首次突破3亿人。“2024年我国旅游市场的散客率相对较高，选择跟团游的游客占少数。而在报名跟团游的人群中，老年人占比是相当高的。”吴丽云表示，随着老龄人口不断增加，银发旅游正快速发展，对于提振消费具有重要意义。对70岁以上老人报旅游团设“限制门槛”，不利于银发经济发展。

对此，吴丽云表示，破解困局需多管齐下，建立风险共担机制，而非简单拒客。有关部门需加强市场治理，限制旅行社年龄歧视，鼓励企业推出“银发友好”服务；保险公司应开发更多针对老年游客的保险产品，降低旅行社负担；旅行社应提供更多适合银发族的旅游产品和线路，从餐饮、住宿、医疗等多角度，提升旅游全过程的安全性与舒适度，推动旅行社变革。