“更加积极有为的宏观政策”何时亮相？多部委发声，信息量很大

12 月 14 日，2024 — 2025 中国经济年会在中国国际经济交流中心举行。

中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任韩文秀，商务部副部长盛秋平，住房和城乡建设部副部长董建国就中央经济工作会议精神及部署、提振国内消费、房地产业稳定发展、适度宽松的货币政策进行主旨演讲。

" 今年主要预期目标将顺利实现 "

中央经济工作会议指出，今年是实现 " 十四五 " 规划目标任务的关键一年，我国经济发展所面对的外部压力加大，内部困难增多。

总结今年中国经济运行情况，韩文秀表示，今年我国经济运行总体平稳、稳中有进，经济社会发展主要预期目标即将顺利实现——

预计今年我国经济增长 5% 左右，对全球经济增长的贡献接近 30%；

就业、物价保持稳定，国际收支基本平衡，国家外汇储备保持在 3.2 万亿美元以上。

" 宏观政策具体方案将在全国两会亮相 "

中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，实施更加积极有为的宏观政策。

韩文秀表示，实施更加积极有为的宏观政策，也就是要实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策。这有利于加大逆周期调节力度，更好应对经济运行中的不稳定、不确定因素。这些政策新提法背后的含金量很高，具体方案将在全国两会登台亮相。

此外，明年要提高财政赤字率，增加赤字规模，增加发行超长期特别国债和地方政府专项债券，加大财政支出强度，确保对经济增长形成有利拉动。

韩文秀表示，实施适度宽松的货币政策，要进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，用好公开市场操作等工具。持续加大对实体经济的支持力度，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

" 把扩大内需作为长期战略之举 "

今年中央经济工作会议把 " 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 " 摆在任务首位。

韩文秀表示，当前我国国内需求不足，外需受到国际上不确定因素影响，实现国民经济良性循环，必须坚持供需两侧协同发力——

要持续深化供给侧结构性改革，坚持有进有退、有增有减、有保有压，增强供给需求的适配性、平衡性。

要把扩大内需作为长期战略之举，加快补上消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。

" 房地产市场出现积极变化 "

中央经济工作会议会议确定明年要抓好 9 项重点任务，其中之一是有效防范化解重点领域风险。

回顾 2024 年，韩文秀表示，今年二、三季度，我国经济运行出现一些新情况和问题。中央政治局会议 9 月 26 日果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。重点领域风险化解有序有效，房地产市场出现积极变化。10 月份以来，成交数量、价格都出现积极信号。地方政府债务、中小金融机构风险正在有效缓释、缓解和管控。