应急部答澎湃：今年将进一步严格特种作业人员培训考试管理

强化电气焊等特种作业人员安全素质，对于确保动火作业安全十分重要。应急管理部在严格特种作业人员考试管理方面准备采取哪些措施？

4月3日，在国家消防救援局举行的例行新闻发布会上，应急管理部执法工贸局局长杨智慧就上述问题回答了澎湃新闻。

杨智慧表示，焊接与热切割特种作业人员安全素质与动火作业安全息息相关。为进一步严格焊接与热切割等特种作业人员考试管理，应急管理部正从以下五个方面全链条采取措施：一是出台一部规章。“今年要修订出台《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，进一步规范培训考核流程，严格培训考试管理。”杨智慧说，同时，结合实际，拟取消三年复审的要求，延长从业人员年龄，从制度上保障从业人员权益。

二是建设一批标准化考试点。出台《安全生产考试机构和考试点管理规定》，推动各地区坚决实现“考培分离”，建设规范运行的考试点。明确焊接与热切割作业在实操考试时使用真实设备。

三是修订一系列培训大纲和考核标准。正在修订焊接与热切割、电工、高处作业等6个特种作业培训大纲和考核标准，更加突出安全意识要求，更加突出安全技能考核，持续推动提高特种作业人员安全素质。同时，从减轻考生负担角度出发，拟在保证质量的前提下，压缩培训学时。

四是建立一项异常数据分析机制。运用大数据技术手段，对各省发证数量、考试通过率同比激增等考试异常数据进行实时分析，向存在异常数据的省份发送提醒函，督促他们认真核实，发现问题及时整改。

五是开展一次专项治理“回头看”。“去年，应急管理部联合公检法、网信办、工信、住建、市场监管等8个部门开展了打击假证和培训考试机构专项治理工作，取得了很好的效果。全国共查处持假证或无证作业人员2.2万余人，各地公安机关查办证书涉假案件3931起，抓获涉假人员6419人，打掉涉假团伙171个，收缴假证39.1万余张。专项治理中，还对违法违规运营的培训机构、考试点进行了淘汰和停业整顿，占到总数的三分之一。”杨智慧介绍，今年，将继续保持高压态势，开展专项治理“回头看”，对重点地区进行专项执法，推动各地严厉打击证书涉假、培训“走过场”、考试“放水”等违法违规行为，巩固治理成效。