上海发布白皮书，涉及反家暴、离婚冷静期、未成年人犯罪防治等

3月28日上午，上海市妇联联合市公安局、市高级人民法院、市人民检察院、市司法局等共同发布《上海市妇女儿童权益司法保护工作白皮书》（以下简称《白皮书》）。

近年来，上海多部门积极预防和化解婚姻家庭矛盾纠纷。公安机关反家暴告诫书数量显著增加，从2020年的651件次至2024年的2582件次，涨幅约296.62%。人民法院人身安全保护令申发数俱增，申请数从46件增长至204件，签发数从22件增长至95件，呈现超过300%的同比涨幅。妇联组织推动构建全链条反家暴机制。此外，《白皮书》还显示，上海离婚冷静期到期后未办理离婚的人数从2022年的6923对逐年上升为2024年的12298对。

2020至2024年，上海检察机关严厉惩治针对妇女儿童的强奸，强制猥亵、侮辱，拐卖妇女等严重犯罪，案件数量从537件总体显著下降到327件，其中，强奸案件数量下降最为明显，拐卖妇女案件近两年均为0件，打击成效显著。

切实巩固未成年人犯罪防治，犯罪数量持续下降。上海法院判决的未成年人犯罪人数2023年相较2019年同比下降42.60%，重新犯罪率下降至2.34%。2020至2024年，检察机关联合妇联等部门针对办案中发现的涉案未成年人的监护人不依法履行监护职责等情况分别开展家庭教育指导。2023至2024年制发“督促监护令”582份、244份。公安机关积极推行预防未成年人违法犯罪专项活动，2024年对未成年人作出行政处罚779人，制发《责令接受家庭教育指导告诫书》37份、《家庭教育训诫书》69份、《矫治教育通知书》46份。216个派出所牵头，整合公安、司法行政、妇联、社会组织等力量组建了323支社区少年服务队，结对关爱帮扶了502名社区问题青少年。

民政救助人数稳中有升。2020到2024年，全市救助站共救助妇女7762人次、儿童1660人次，全市救助管理站救助庇护受家暴妇女16人。