胡锡进：尼日尔勒索中石油不是地缘政治事件，而是“利益之争”

尼日尔军政府突然驱逐中石油等三家公司高管，并封了当地接待中国员工的一家酒店，在中国舆论场引起不小震动。很多人担心中国去非洲动荡地区投资会打水漂，中国资产成了当地势力予取予夺的肥肉，因而主张中国撤资，另外要动用国家力量教训当地的勒索势力，以彰国威。

老胡也很气愤，但凭我多年在世界各地采访的经验，我的直觉是，尼日尔这件事更像是 " 利益之争 "，最终通过协商方式加以解决的可能性很大。

老胡注意到，这件事尼军政府没有针对中方人员搞人身伤害的意思，非当地武装分子突袭中石油设施打砸抢烧，甚至草菅人命的那种情形。这次事件中当地军政府手段蛮横，但他试图引用当地的司法理由和道义辩词，指控中石油等在公司内部对中国和当地员工给予相差数倍的不同工资，酒店也只接待中国人，属于 " 歧视 "，也就是说，他们试图制造这件事是在司法范围内解决的印象，让人觉得他们赶人封店都是 " 合法的 "，以此向中石油等公司施压，目的就是要中石油多给当地贡献银两。

据最新报道，尼日尔石油部长等 3 名部长 19 日共同举行新闻发布会，强调尼政府的目的是同中石油全面评估调整合作，并非要终止尼日尔同中石油的技术合作，也不会取消同中石油的合同，还说合作中出现分歧 " 在所难免 "，双方应 " 互商互谅 "，尼政府愿通过对话与沟通解决问题。

事情最终如何了结，老胡不得而知，但我认为，要把解决问题的权利交给中石油自己，中国社会的态度应该是坚决支持中石油，体谅他们在遥远地区打拼的难处，不指挥、要求他们具体如何做。要相信这家在世界各地中国利益前沿周旋的开拓和守护者有与各种力量打交道的丰富经验，他们能够处理得好这起事件。中国外交部门所代表的国家力量也会予以帮助。

我们要有一个共同认知，即所有中国在外打拼的公司，无论国有的还是民营的，尤其是长期在一个地方深耕的，肯定都是盈利的。在越动荡地区真正站住脚的中国公司一定获得了越大的收益，它们经历并驾驭风险是获得收益的条件和付出。

中石油 2003 年进入尼日尔，已经在那里经略 20 多年，这当中经历了尼日尔政权的 2 次更迭和恐怖主义造成的动荡等，但维持住了在那个西非国家的存在和发展，一定是赢得了利益，而这些利益转化成了对中国经济发展的支持，而且这种盈利是与通过与当地不断双赢实现的。

在整个非洲，包括各个动荡地区都有中国公司顽强、熟练的身影，它们开拓了在遥远地区增进中国国家利益的各种渠道。那些公司最需要国内的支持、理解，它们比较担心的是被误读，承受舆论让它们这样做或者那样做的压力，它们需要根据当地实际情况睿智应对各种风险的空间。

还有一个大问题是，当外界出现针对中资企业的粗暴行为时，舆论场经常会出现使用国家力量 " 揍他们一顿 " 的呼声。必须说，虽远必诛是贯穿中国历史的豪迈气概，是一种可贵的集体情愫，而且中国的快速发展和崛起为实现这一誓言提供了越来越多的现实工具。但同时我们要看到，先礼后兵、以礼代兵同样是中国人的战略智慧。而在非洲，中国人走出了一条友好合作、协商解决纠纷、当地合法政府和安保资源共同协助中国公司安全发展的成功之路。

整个非洲几乎都是中国友好国家，在这块大陆上基本不存在有官方支持的反华势力和意识形态，各国政府都欢迎中国投资，而且很欣赏中国尊重当地、力推双赢的政治和商业路线。更重要的是，中国的这一路线产生了极高的正面效果，大大降低了中国在动荡地区的综合风险，提高了解决局部危机的成功率。虽然也有中国公司人员在非洲遭遇夺命之灾，但是那种恶性悲剧的发生率肯定是大国开拓史上最低的。中国各种公司在非洲安全获利的高比例受到西方世界的普遍羡慕，他们惊讶中国人如何能够做到这一点，这个大事实咱们中国人必须了解。

就尼日尔这个国家来说，虽然在过去 20 多年发生过 2 次政府更迭，但该国在政治上对中国的友好态度一直得到延续。而且可以这么说，在非洲就不存在与中国外交翻脸的氛围，哪个国家的政府那样做都是高风险且不可延续的。非洲只剩下一个台湾所谓小 " 邦交国 " 斯威士兰，但那是特殊情况，而且即使斯威士兰也极力避免突出挑衅中国大陆。

尼日尔这次勒索中石油应当说不是地缘政治事件，而是 " 利益之争 "。简单说就是尼日尔军政府缺钱了，想让中石油 " 多贡献点 "，从而采取了极不理性的蛮横做法。中石油去年通过支付预付款的方式向军政府提供了 4 亿美元贷款，帮助修建输油管道。现在贷款已经到期，军政府无力偿还，想让中石油变通，进一步帮助他们渡过财政困难。事情的浅层应当说就是这样。那么中石油究竟在尼日尔这 20 多年挣了多少钱，没人知道。尼日尔军政府很可能过度想象了中石油的盈利，想多敲一点竹杠。我相信双方的谈判空间肯定要在确保中石油继续盈利的基础上来进行，而且中石油不会做太大让步，那样的话会在非洲造成 " 你一压我就退让 " 的恶性示范。