光伏制造要限产，这次的“自律”能奏效吗？

界面新闻记者｜马悦然

光伏企业要有关于自律的实质性举措了。

12月5日，在宜宾举行的中国举办的2024光伏行业年度大会期间，业内数家企业就控产相关内容进行了商讨。随后流传出相关企业的生产配额数据。

多位业内人士向界面新闻确认了上述消息的真实性。界面新闻同时向名单上多家公司求证，但未得到官方确定性回复。

其中流传的一份配额名单共涉及25家光伏企业，包括硅料龙头通威股份(600438.SH)、协鑫科技(03800.HK)、大全能源(688303.SH)、新特能源(01799.HK)，硅片、电池龙头TCL中环(002129.SZ)、隆基绿能(601012.SH)、晶澳科技(002459.SZ)、晶科能源(688223.SH)、天合光能(688599.SH)、钧达股份(002865.SZ)等。

有企业人士对界面新闻记者称，其了解到的部分数据，能和流传的数据对得上。

另有名单上的企业内部人士表示，这是自愿限产，即基本约定了未来一年的出货量。这期间经过了非常激烈的讨论，“大家的份额已经确定了，但是流传的版本和最终版是有出入的，最终以协会的官宣版本为准。”

多位光伏业内人士向界面新闻记者称，后续产业链价格将有所回升，但限产的实际执行如何还有待观察。

“没有监管、没有处罚措施的自律，没有意义。”一位企业人士对界面新闻称。也有人士认为，实际制造端的数据应该和应用匹配，根据目前市场流传的数据，上下游供需也并不匹配。

据当前市场流传的版本，在考虑库存的前提下，硅料端配额产能合计160万吨左右；硅片合计650 GW左右；电池合计450 GW。

据中国光伏行业协会此前数据显示，截至去年底，国内硅料有效产能超过230万吨，硅片、电池片产能均突破900 GW。

若以去年底产能数据计算，硅料、硅片限产比例约30%，电池限产50%。

12月5日晚，中国光伏行业协会发文称，为全面贯彻落实中共中央政治局会议有关“要强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”的会议精神，维护光伏行业市场公平竞争秩序，推动行业高质量健康可持续发展，当日在四川宜宾举行关于促进光伏产业高质量可持续发展专题座谈会。

协会表示，与会企业代表就如何防止“内卷式”恶性竞争进行了充分探讨，并在上一轮会议基础上，就下一步工作进行了安排，坚决致力于促进光伏行业的健康可持续发展。

与10月的“防内卷”座谈会相比，此次座谈会参与的企业数量由16家增加至33家，涉及硅料、硅片、电池、组件四个产业链环节，且不仅有头部企业的参与，多家二三线企业也在列。

10月14日，中国光伏行业协会还在上海召集了相关座谈会。彼时协会表示，各位企业家及代表就“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争，强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”及行业健康可持续发展进行了充分沟通交流，并达成共识。

当月18日，中国光伏行业协会发声，称低于成本投标中标的行为将涉嫌违法。协会称将定期调研和测算行业成本并对外公布，供全行业和政府监管部门参考。11月20日，协会最新测算的组件含税成本（含最低必要费用）为0.69元/W。

今年以来，中国光伏行业协会已经多次召开会议，商讨各类行业问题，力图帮助行业自救。5月，协会曾在北京组织召开“光伏行业高质量发展座谈会”，提出鼓励行业兼并重组，畅通市场退出机制；加强对于低于成本价格销售恶性竞争的打击力度；保障国内光伏市场稳定增长，探索通过示范项目支持先进技术应用，转变低价中标局面等倡议。

据界面新闻了解，同样在11月，超20家硅片企业曾在线上召开相关行业自律会议，旨在协同减产改善当前市场环境。彼时，业内传闻某头部拉晶企业带头再度下调11月开工率。

除了协会，11月22日下午，由中国机电产品进出口商会组织的“光伏行业对外贸易企业自律座谈会”在北京召开。中国机电商会会长张钰晶呼吁，在当前形势下，光伏上下游企业应精诚合作，加强自律，严防光伏行业“内卷外溢”。商会将发挥好渠道作用，为推动光伏企业全球化高质量发展，营造有序营商环境做出努力。

由此可见，从最初的“鼓励”、“倡议”，到如今即将实行的实质性限产举措，以及防止“内卷外溢”等表述，宏观调控层面措施一步步递进。

近日，在彭博新能源财经上海峰会上，华晟新能源董事长兼CEO徐晓华表示，从工信部到光伏行业协会，这轮调控是比较深度的，有些措施可能会在12月底之前陆续见分晓。原本最悲观的预期是明年年底前，行业都不能洗牌结束。以目前的调控深度看，有相当部分的小产能应该撑不过明年上半年，明年下半年到明年底之前，会有一轮阶段性洗牌，行业价格或有所回升。

徐晓华认为，当下国内的宏观调控非常重要，如果不调控，整体行业没有办法迅速复原。这轮调控的深度、力度如何，相当大程度上会影响明年很多企业的走势。

隆基绿能(601012.SH)董事长钟宝申在2024光伏行业年度大会上发表观点称，行业自律的形成的确存在一定难度，经营主体过多，协调自律的难度和压力会非常大。内卷的最后极限会造成伪劣产品。过度分散的投资导致巨大的浪费。推动兼并重组，是有效解决问题的手段。