3 月 13 日，台湾领导人赖清德召开所谓 " 国安高层会议 "，在会后讲话中将大陆界定为 " 境外敌对势力 "，并出台因应大陆五大威胁的 "17 项策略 "。
当天，国台办发言人陈斌华发表谈话，指出赖清德此举展现的 " 台独 " 立场之顽固、挑衅对抗之猖狂，再度证明其人是不折不扣的 " 两岸和平破坏者 "" 台海危机制造者 "。
陈斌华强调，大陆方面解决台湾问题、完成国家统一的意志坚如磐石，能力坚不可摧。如果 " 台独 " 分裂势力胆敢突破红线，大陆将不得不采取断然措施。
针对赖清德当局出台的所谓 "17 项策略 "，笔者简要分析如下：
第一，可以将赖清德当局的所谓 "17 项策略 " 定义、简称为 " 拒统 17 条 "。
这里的 " 拒统 "，既有 " 抗拒统一 " 的含义，也有 " 抗拒统战 " 的含义，其中的重点是 " 抗拒统战 "。
需要说明的是，在台湾政界，包括民间数十年间形成的话语环境中，" 统战 " 一词是一个筐，所有来自大陆的关于两岸交流的活动都可以被冠之以 " 统战 " 的帽子进行污名化。此次赖清德当局认定台湾面临大陆的五大威胁，其中之一就是 " 藉两岸交流对台湾社会统战渗透之威胁 "。为了应对大陆的统战，赖清德当局罗列了 8 条对策。也就是说，总共 17 条对策，几乎一半是为了对付大陆的统战。
第二，表面上将大陆界定为 " 境外敌对势力 "，实际上瞄准的是 " 境内敌对势力 "。
这方面，绿营最大的报纸《自由时报》一句话暴露了玄机。
今天（3 月 17 日）的《自由时报》发表的题为 " 期待大罢免将亲共乱台者逐出国会 " 的社论。社论中有一句话，认为 " 蓝白不但陷入为反绿而不惜反台的疯狂情境，以致沦为附和‘境外敌对势力’的‘境内敌对势力’而不自知 "。
这应该是赖清德的真实想法。大陆是 " 境外敌对势力 "，岛内的蓝营（国民党）和白营（白营）是 " 境内敌对势力 "。
清除 " 境内敌对势力 " 的方法有两种，一种是擒贼先擒王，把白营的带头大哥柯文哲打入大牢。另一种就是大罢免，把碍眼的国民党籍 " 立委 " 们罢免掉。
截至目前，岛内蓝、绿互相罢免的行动，绿营初战告捷。根据台湾选务部门 3 月 13 日发布的信息，绿营侧翼发动的罢免中，有 34 名国民党籍 " 立委 "、1 名无党籍 " 立委 " 罢免倡议成立，进入第二阶段连署，而蓝营方面发动罢免的 17 名民进党籍 " 立委 "，罢免倡议全部没有通过，需要补充材料。
在 " 拒统 17 条 " 出台之后，民进党随即宣布在台湾各地举办 8 场名为 " 人民是头家 " 的政策宣讲会，其中头两场已于 3 月 15 日、16 日分别在台中、桃园举行。民进党高层倾巢出动，严词批判国民党和民众党在 " 立法院 " 的种种作为并扣上各种大帽子。
台湾行政部门负责人卓荣泰在宣讲会上讥讽蓝、白 " 立委 " 们 " 在野，也不能如此撒野 "，更不能爬到人民头上撒野。
第三，恢复军法制度引争议。
这是岛内各界争论、议论最激烈的部分。2013 年马英九执政时期，一名军人因为违纪被关禁闭并做惩罚性训练导致死亡。在野的民进党发动 20 万人上街游行。马英九当局被迫于次年大幅度修改军事审判制度，等同于将这项制度废除掉了。
12 年过去了，当年强力推动废除军法制度的民进党，在 " 拒统 17 条 " 中宣布恢复这项制度。
岛内不少法律界人士从法治的角度分析，认为赖清德当局这是在开历史倒车。
大陆这边，一些学者和媒体从业者则认为赖清德意在 " 封口 "。
笔者认同这样的说法。
关于恢复军法制度，赖清德当局列了 3 条做法，其中第三条要求 " 有效遏制现役及退役军人各种严重打击国军士气的争议言行 "。
这明显就是针对一部分上电视节目的退役军人去的。台湾的退役军人，有的还是有骨气、有担当的，他们了解台军的底细，说了实话。这样的实话，惹怒了赖清德。
第四，" 拒统 17 条 " 后续影响如何。
笔者在之前的评论中指出过，赖清德这个人好勇斗狠、睚眦必报，但是缺乏谋略。他将柯文哲关进大牢，且不许保释，就是典型的例证。
" 拒统 17 条 " 再一次体现了赖清德的好勇斗狠。
问题是，凡事过犹不及，欺人太甚，效果可能适得其反。" 拒统 17 条 " 出台之后，赖清德当局势必会抓住几个典型案例、采取一系列措施用以震慑对手，也必将在台湾岛内造成寒蝉效应，但是，一方面，蓝营和白营虽然战斗力不及绿营，但也不是毫无还手之力，另一方面，赖清德当局如果用力过猛，被台湾民意反噬的可能性也会增加。
至于两岸关系方面，" 拒统 17 条 " 会对两岸正常的经济文化交流造成严重伤害，但是，赖清德当局绝对不敢触碰红线。
陈斌华有言在先，敢破红线，大陆就采取断然措施。
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