孙业礼：今年将加大力度打击惩治低价游、强迫购物

3月11日下午闭幕会后，十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂北大厅举行，邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。

会上有记者提问文化和旅游部部长孙业礼，如何理解把文化旅游业培育成支柱产业，文化和旅游部对打造这一新的支柱产业有哪些考虑和打算？

孙业礼表示，观察世界上各国走向现代化特别是发达国家走向现代化的历程，文化和旅游产业都起了非常重要的支撑作用。直到现在，一些发达国家文化和旅游产业在国民经济中的占比还是很高的，有的发达国家这一占比超过20%。我国文化产业和旅游产业大概分别占到GDP的4%和不到5%，两者加起来近9%。有很好的基础，有很广阔的空间。

孙业礼提到，当下制约我国经济发展的一个非常重要的因素是消费不足，怎么扩大消费？文化和旅游大有可为。文化和旅游消费群体多元、场景丰富、链条很长，几乎没有增长的天花板。具体来看，首先要加强规划引领，推动把文化和旅游业发展纳入经济和社会发展的总体规划，跟国家重大发展战略相衔接，从战略布局上为文化和旅游业的发展留出空间，提供宏观政策支持。同时，支持各地因地制宜，根据各自不同的资源禀赋，“一城一策、一地一策”，制定具体的发展规划，从而提供更精准的政策支持。

孙业礼表示，还要加强基础设施建设，把文化和旅游产业培育成为支柱产业。“相对一个支柱产业或者相对现代人民群众文化旅游消费快速发展、快速增长的需求来说，我们文化和旅游业基础建设方面还有很多短板和弱项，下一步要更多从金融、财税等方面争取支持，加快把这些短板和弱项补齐。”

此外，要加快培育新的业态。这些年文化和旅游不断涌现出低空观光、海洋旅游、沉浸式体验等新业态，对这些新业态将采取包容审慎的理念，逐步完善服务、管理政策，为新业态的竞相迸发创造一个好的条件。特别是大力支持文化旅游企业与科技结合，使科技这个最大的变量能为文化和旅游业的加速发展不断带来新的惊喜。

孙业礼还提到，要优化营商环境，规范市场秩序。这些年文化和旅游业快速发展的同时，泥沙俱下、鱼龙混杂，也产生了一些问题。

“比如大家反映强烈的不合理低价游、强迫购物。特别是强迫购物，损害游客的旅游体验，侵害消费者的权益，恶化当地的营商环境，也损害地方形象。看到这些案例以后，感到令人气愤，但是这个现象又屡禁不绝，今年要对这个问题进行治理。”孙业礼说，一方面加大打击惩治的力度，另一方面不断完善法律制度，加强标准引领，在全社会弘扬和建设诚信文化，争取多管齐下，铲除这样一个顽瘴痼疾。