2024年春节前夕，习近平总书记在天津考察调研，看望慰问基层干部群众。他首站就来到了西青区，为西青发展注入强大政治动力、发展动力、工作动力、精神动力。一年来，西青区牢记嘱托、感恩奋进，深入实施高质量发展“十项行动”，扎实推进“三新”“三量”等重点工作，经济社会高质量发展取得了新成效。
西青区产业实力雄厚、地理空间优越、科教资源富集、文化底蕴深厚，比较优势多、发展基础好、发展潜力大，主要经济指标走在天津市前列。
西青区缘何能在发展之路上不断积蓄势能、释放活力？站在新的起点，西青区又将如何拾级而上、攀新向高？在今年全国两会期间，澎湃新闻（www.thepaper.cn）带着这些备受关注的问题，对全国人大代表、西青区区长王志平进行了专访，邀请他全方位解读高质量发展的“西青密码”。
【对话王志平】
发挥产业和科教资源优势，因地制宜发展新质生产力
澎湃新闻：去年2月初，习近平总书记考察调研天津时提出了“在发展新质生产力上善作善成”的重要要求。今年国务院《政府工作报告》指出，要“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”。西青区为贯彻落实相关精神和要求，在发展新质生产力方面将采取哪些新举措？
王志平：西青区将深入贯彻习近平总书记考察调研天津重要讲话精神，认真落实国务院《政府工作报告》要求，按照市委、市政府部署，结合高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作，在因地制宜发展新质生产力上勇争先、善作为。主要做好“三个深度融合”。
一是推动科技创新和产业创新深度融合。我们将以科技创新引领产业创新，以产业创新支撑科技创新。立足于将天开西青园打造为创新型企业和科技成果转化主要承载区的定位，用好驻区高校科教资源，建立高校技术成果清单和企业需求清单，为校企合作搭建“技术之桥”。强化与北京的科技创新协同，健全完善北京研发、西青转化的机制。梯度培育创新型企业，精挑优选科创企业“金种子”，促进更多创新型企业成长为“雏鹰”、“瞪羚”、专精特新、单项冠军企业。
二是推动实体经济和数字经济深度融合。我们将以新型工业化为引领，以数字经济赋能实体企业，用好大规模设备更新政策，促进传统产业改造提升，加快传统燃油汽车产业向智能网联新能源汽车产业转型步伐。实施“人工智能+”行动，将数字技术与产业优势结合起来，做大做强西青人工智能产业园，培育发展工业互联网平台经济。
三是推动现代服务业和先进制造业深度融合。我们将加快发展以战略性新兴产业和未来产业为代表的新制造，做优做强集成电路、车联网等五条重点产业链，促进优势产业成龙配套、成链成群；加快发展以高附加值生产性服务业为代表的新服务，持续围绕重点产业链布局服务链，大力发展研发设计、专利服务、检验检测等生产性服务业；加快发展以数字化和绿色化为代表的新业态，促进“两业”深度融合、双向赋能。
发挥区位和交通优势，深度融入京津冀协同发展
澎湃新闻：天津南站坐落在西青区，西青区是如何发挥南站贯通南北的优势，打造天津南站科技商务区的？下一步工作计划是什么？
王志平：天津南站科技商务区依托天津南站规划建设，是天津市“1+16”京津冀产业转移承接平台的关键组成部分，更是集综合交通枢纽、科技研发、商务办公与生态宜居于一体的现代化活力新城，总规划面积10平方公里，发展定位是立足于“津城门户、创服高地、活力新城”，打造站产城一体化发展的京津冀世界级城市群的重要节点。近年来，我们科学规划、统筹推进，聚力提升五大环境，取得了阶段性成效。
一是聚力提升交通环境。天津南站科技商务区已形成“高铁+轨道+快速路”的三维交通体系，京沪高铁贯通南北，地铁3号线联通天津市中心城区，4条入市通道衔接内外，柳静路等17条商务区内道路已建成，还有汇才道、丰产道正在加速建设，京津冀30分钟交通圈和市内10分钟换乘圈不断完善。去年，我们还对天津南站前广场进行改造提升，使得交通组织更加优化。
高铁天津南站。本文图片均为 西青区委宣传部 供图
二是聚力提升科创环境。作为天开西青园的科创服务区，科创板上市企业经纬恒润投资建设的天津研发中心一期已投入运营，研发中心二期项目即将开工建设，汇聚了鹏银数据运营中心等一批科创企业。此外，建筑面积约9万平方米的枫雅科创中心建成投用。
三是聚力提升商务环境。世界500强丰益国际投资建设的鹏瑞利酒店群建成开业，民营500强上市企业唯品会子公司杉杉商业集团打造的全室内奥特莱斯商业综合体人潮涌动，港股上市企业呷哺呷哺集团投资建设的光启商业中心项目正加速建设。
四是聚力提升公共服务环境。我们以教育、医疗、养老为重点，引入为明教育集团建成了十二年一贯制学校，推动全国首家外商独资三级综合医院建成投用，一站式深度医养融合社区受到京津冀老年人的青睐，公共服务供给更加充分。
五是聚力提升居住环境。金地、万科、招商局等头部地产开发商齐聚天津南站科技商务区建设高品质居住小区，吸引了一大批京冀人才安家兴业。
下一步，我们将积极融入“轨道上的京津冀”，全面加强与北京市、河北省以及江浙沪的联系。
一是深度融入京津同城化。发挥驻京科创中心“桥头堡”作用，吸引更多央企资源、民企资源、科创资源和产业配套资源在西青布局，落地北京项目不少于120个。深化与北京丰台区合作，推动两地创新协作和产业互促，谋划建设西青丰台同城产业园。
二是积极服务津冀一体化。去年，我们与河北国际陆港集团合作开行了中欧班列，为京津冀搭建起了沿线经贸合作新平台，接下来还计划开辟中亚五国以及中越等国际班列，进一步拓展国际货运新通道。今年，我们与河北物产集团合作，推动工业互联网平台企业澎湃数据落地。此外，我们将积极服务国家铁路网建设，全力配合做好津雄、津沧两条城际高铁建设工作，更好促进区域内人员流动。
三是主动对接长三角资源。充分用好京沪高铁这条路，加大对江浙沪地区的产业对接和招商力度，争取更多长三角区域的高质量项目落户西青。
发挥历史文化资源优势，促进文旅融合发展
澎湃新闻：杨柳青作为千年古镇，拥有深厚的历史文脉和诸多的非遗传承。在当前文旅融合发展趋势下，您认为西青区该如何有效利用文旅资源激发经济活力，在推动文化传承发展上善作善成呢？
王志平：去年2月初，习近平总书记考察调研天津时提出了“在文化传承发展上善作善成”的重要要求，强调要以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，为我们做好相关工作提供了根本遵循。今年国务院《政府工作报告》指出，要“健全文化产业体系和市场体系，加快发展新型文化业态，大力发展旅游业”。
西青区将深入贯彻习近平总书记考察调研天津重要讲话精神，认真落实国务院《政府工作报告》要求，按照天津市委、市政府部署，深挖文旅资源，发挥比较优势，在推动文化传承发展和文旅深度融合上展现西青作为。重点围绕“一文”“一武”“一域”做文章。
杨柳青古镇
一是以杨柳青古镇焕新为着力点，做好“一文”文章。千年古镇杨柳青是中国历史文化名镇，也是中国四大木版年画之一的杨柳青木版年画的发祥地。今年春节期间，杨柳青古镇火爆网络，“来杨柳青 过中国年”等多个话题进入同城网络热搜榜前列。下一步，我们将深入推进杨柳青古镇焕新工程，以“年画中国·画游西青”为主题，持续挖掘年画文化、运河文化、赶大营文化等杨柳青古镇的历史文化、民俗风情，以千年古镇杨柳青展示大运河古村古镇文化，以石家大院、安家大院展现商德为本、尊贵优雅的大院文化，以杨柳青年画、剪纸等展现明末清初文化遗韵和融汇南北的民俗民风，打造运河千年古村镇观光区和南北民俗民艺文化区。同时，向全国大中小学生等群体免费开放古镇内景区，聚力打造研学基地，把杨柳青这个招牌越擦越亮。
二是以打响霍元甲故里品牌为着力点，做好“一武”文章。西青区是全国武术之乡，精武镇是著名爱国武术家霍元甲的出生地，拥有精武门·中华武林园、天津霍元甲文武学校等精武文化基地。我们将充分整合精武文旅资源，不断丰富中华武林园等核心旅游景区场景，开发霍元甲沉浸式互动体验项目，融入剧本游、数幻技术等元素，加大《武传奇之霍元甲》舞台剧宣传推广力度，推动传统文化业态转型，提升游客的体验感和互动性。
三是以建设全域旅游示范区为着力点，做好“一域”文章。西青区是天津市全域旅游示范区，也是民俗文化旅游区。除了年画文化、运河文化外，我们还有平津战役天津前线指挥部、“一二·九”抗日救亡运动纪念馆等红色文化资源，有津门法鼓等民俗文化资源，也有狗不理、沙窝萝卜等饮食文化资源。我们将深挖这些文化旅游资源，发挥中北、梅江、南站三大优质商圈优势，推动串珠成链、聚点成面，以文旅促消费，努力创建国家全域旅游示范区，加快打造国际消费中心城市西部节点。
发挥国家级经开区优势，深化改革扩大开放
澎湃新闻：西青经开区是国家级经开区，也是西青经济高质量发展的“主引擎”。在您看来，西青经开区如何在深化改革扩大开放中发挥更大引领作用？
王志平：西青经开区始建于1992年，2010年被批准为国家级经开区，是首批的“全国电子信息产业基地”。
西青经济开发区
去年10月，在天津召开的国家级经开区40周年座谈会上，习近平总书记作出重要指示，强调要“以高水平对外开放促深层次改革、高质量发展”今年国务院《政府工作报告》指出，要“完善经开区开放发展政策”。我们将深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，认真落实国务院《政府工作报告》安排部署，深化管理体制机制改革，扩大高水平对外开放，进一步提升西青经开区的发展活力和竞争力。主要从以下三个方面发力。
一是全力打造动能转换集聚区。经过30多年的发展，西青经开区形成了电子信息、汽车制造、生物医药、高端装备制造等优势主导产业，去年，能源矿产装备产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群。新的一年，在电子信息方面，提速集成电路产业园规划建设，以中芯国际为引领，吸引上下游企业落户，围绕赛达华芯加速设计环节链条聚集，助力京津冀集成电路产业集群做大做强；在汽车制造方面，紧抓传统汽车龙头企业再布局、新能源汽车升级等机遇，推动企业建厂投资及上下游企业落地；生物医药方面，重点关注医疗器械制造，通过行业协会等渠道，引进北京海淀区等地研发转化产业化的企业；高端装备制造方面，精准绘制产业图谱，依托国家级能源矿产装备产业集群优势，按图索骥开展链式招商。此外，还将加快布局以大模型为代表的人工智能领域，统筹开展技术创新、场景开发和企业应用，尽快形成产业集聚。
二是加力打造深化改革先行区。我们将以优化管理运营模式为核心，学习借鉴先进地区做法，坚定不移推进深层次改革，进一步优化组织架构和人员配备，提升资产资源运营能力，加快形成扁平化决策、市场化运作和企业化运营的灵活体制和高效机制，不断激发创新活力和内生动力。深化招商人员激励机制改革，打造懂产业、懂科技、懂金融、懂市场的产业化招商队伍。以拓展园区发展空间为重点，通过城市更新等方式，重新规划开发长期未充分利用的土地或建筑物，将老旧或低效的企业和厂房通过改造为创意园区或商业综合体等方式进行盘活。
三是着力打造对外开放引领区。我们将拓展外资来源，加强与欧美、日韩、新加坡、新兴经济体、“一带一路”共建国家对接，配强驻外力量，聘请国外业务顾问，积极“走出去”招商，力促更多外资重点项目落地。做大外经外贸，用足用好王兰庄全国市场采购贸易方式试点等西青独特优势，鼓励外资企业与本土企业深度合作成立企业，不断做优增量，形成带动效应。
发挥乡村特色资源优势，促进农业增效益、农村增活力、农民增收入
澎湃新闻：西青区农业颇具特色，是天津市重要的“菜篮子”和“米袋子”生产基地。今年中央一号文件对乡村全面振兴进行了安排部署，请问西青区有何落实举措？
王志平：我们将进一步统筹城乡协调发展，坚持以城带乡、以工补农，加大对“三农”的扶持力度，加快乡村全面振兴步伐，促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。
王稳庄镇大美稻田画
一是加快发展都市型现代农业。抓好粮食和重要农产品稳产保供，新建高标准农田4000亩，推进农业设施提升改造，打造“菜篮子”保供植物工厂，2025年粮食、蔬菜产量分别达到4万吨、34万吨。提升种业企业育种水平，壮大小站稻和蔬菜产业集群，做响沙窝萝卜特色品牌，做活“粮头食尾”“农头工尾”文章，推动乡村产业全链条升级。
二是加快建设宜居型和美乡村。学习运用“千万工程”经验，深入推进农村人居环境整治提升，改造8条农村公路，完成辛口镇东淀蓄滞洪区水系连通和西大洼排水河等河道治理工程。千方百计拓宽农民增收渠道，支持发展新型农村集体经济，规范农村集体经济组织收益分配管理。
三是加快打造示范型样板村庄。2024年2月，习近平总书记考察调研天津的首站就来到了辛口镇第六埠村，为乡村全面振兴带来了巨大政治关怀和强劲发展动力。我们将加快推进第六埠村乡村振兴发展规划，提升人居环境和核心产业能级，增强生态六埠等重点文旅品牌竞争力，着力打造乡村振兴示范样板村。
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