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澎湃新闻：蚌埠是皖北重要中心城市，也是淮河生态经济带区域中心城市。作为安徽的老工业基地，蚌埠巅峰期一度与青岛、无锡齐名，堪称安徽的“工业心脏”。我们注意到，如今的蚌埠正向“新”而兴，聚力打造国家创新型城市，力求崛起于皖北。在此过程中，蚌埠的主要打法是什么？
马军：作为老工业基地城市，我们深刻认识到蚌埠跨越赶超的根基在工业、优势在工业、出路在工业。
为此，我们坚定守住蚌埠的工业底色，突出制造业的牵引带动作用，突出“优质项目+实物工作量”支撑作用，提出了“制造强市、产业立市”第一战略和“双招双引、项目建设”第一战术，以制造业的高质量发展引领三次产业高质量协同发展，推动蚌埠加快振兴。
2024年，全市规上工业增加值增长6.3%、创2019年以来最高水平。在制造业的带动下，全市地区生产总值增长5.2%、与全省差距由2021年的10.4个点收窄至0.6个点，经济发展呈现持续向优向好态势。
一是强化科技创新引领带动作用。充分发挥全省第二大科教城市的创新优势，坚持“一个科研院所带动一个产业发展、一个驻蚌高校共建一个产业园区、每个企业拥有一个核心技术支撑”，补短板、锻长板、强能力、建体系，以科技支撑实体经济提质增效，以创新引领现代化产业体系发展。全市规上工业企业R&D经费占规上工业营业收入比重2.4%、连续三年居全省前2位；2023年全国城市创新能力百强榜排名第56位、连续三年实现进位。去年，新增省级企业研发中心13家、获批省级以上各类科技项目36项，先进玻璃材料全国重点实验室成功重组，精密微纳制造技术全国重点实验室首个长三角产教融合协同中心和全省首个医学类院士工作站落户蚌埠，成功下线世界首片8.6代OLED玻璃基板。
二是因地制宜发展新质生产力。统筹传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快布局，聚力攻坚新能源、新型显示、智能传感、生物化工、汽车零部件、商业航天六大产业集群，年产值近千亿元，占规上工业比重超50%。我们的老工业基地调整改造获省政府督查激励，我们也已经连续多年入选赛迪先进制造业百强市榜单，获评省级中小企业特色产业集群2个、省级产业创新中心3家。中国传感谷获评全国十大高质量传感器园区，8吋MEMS晶圆线今年下半年将串线投产；商业航天产业园今年将全面建成，蚌埠产液氧甲烷发动机成功完成国内首次10千米级别飞行回收试验。
三是狠抓“优质项目+实物工作量”。我们全流程抓好招商引资、项目建设、对上争取，以高质量的项目支撑产业高质量发展。去年，全市新签约亿元以上招商引资项目663个，超6成都是制造业项目。233个亿元以上制造业项目开工建设，193个项目建成投产。
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澎湃新闻：具体而言，蚌埠在主导产业和新兴产业发展方面取得了哪些成效？
马军：皖北振兴，产业是基础，也是关键。安徽省委、省政府坚持以产业振兴引领皖北振兴，作出了推进皖北新能源汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等重点产业集群建设的部署要求。
蚌埠市坚决贯彻落实，认真研究产业发展规律，深入分析自身条件和比较优势，明确把汽车及零部件、新能源、新材料、高端绿色食品等特色产业集群建设作为主攻方向。
汽车零部件产业方面，蚌埠初步形成了动力电池产业链、车载显示产业链、车用智能传感器产业链，昊方机电汽车空调电磁离合器产品市场占有率国内第一，凤凰滤清器、双环电子、诺博汽车等企业产品成功配套江淮汽车、比亚迪、长城等车企。
新能源产业方面，建成了国内第一条自主知识产权的300MW铜铟镓硒发电玻璃生产线，光电转换效率20.3%，刷新世界纪录；铜铟镓硒薄膜太阳能发电并网装机容量居全省第一。
新材料产业方面，建成国内首条8.5代TFT-LCD超薄玻璃基板生产线，国内率先研发出30微米柔性可折叠玻璃，稳定量产世界最薄0.12毫米超薄触控玻璃，丰原集团打通了“秸秆-制糖-乳酸聚乳酸-产品应用”全技术链条，乳酸、聚乳酸、电熔氧化锆、勃姆石等产品市场份额均居世界前列。我们已形成以硅基、生物基为主的较为完整的新材料产业体系，集聚规上企业363户、年产值超600亿元。
绿色食品产业方面，全市肉蛋奶总产量82.48万吨，牛奶产量占全省总量的48%，年出栏生猪193.8万头、羊134.6万只、肉牛13.9万头、家禽1.4亿只；沿淮糯稻产业集群加快建设，年集散加工400余万吨，集聚企业200多家，全产业链产值150亿；绿色食品十大产业全产业链产值超1000亿，高端绿色食品集群获评2024年度安徽省先进制造业集群。
同时，我们立足全省主导产业和蚌埠资源禀赋，大力发展智能传感、商业航天等特色产业集群。
智能传感产业方面，我们注重发挥丰富的科教资源比较优势，走好“科创+产业”路子，依托兵器工业214所，主攻各类传感器、晶圆制造、封装测试环节，投资建设的“中国传感谷”是安徽省委、省政府重点支持建设的人工智能产业“三谷”之一，获评全国十大高质量传感器园区，8吋MEMS晶圆生产线已经列入国家集成电路生产力布局重大项目，今年下半年将建成投产。
商业航天产业方面，我们抢抓商业航天产业高速发展的窗口期，全面深化与上海航天技术研究院等战略合作，坚持项目招引、企业培育、园区建设“三位一体、齐头并进”，揭牌成立商业航天产业园，设立10亿元的商业航天产业基金，现已集聚九州云箭、凌空天行、深蓝航天、星河动力等一批重点企业，涵盖火箭发动机、火箭零部件、新材料、火箭箭体制造及总装等产业领域。2024年6月23日，我国重复使用运载火箭搭载蚌埠产液氧甲烷发动机首次进行10公里级垂直起降飞行试验取得圆满成功。
下一步，我们将坚定制造强市、产业立市的必胜信心，集中财力、精力，精准补链延链，强化创新引领，狠抓招商引资，加快构建现代产业体系。
蚌埠张公山公园 视觉中国 资料图
澎湃新闻：在交通基础设施建设方面，蚌埠当下有哪些建设重点，如何打造区域交通枢纽城市？在高铁建设方面如何进一步发力？在内河港口建设方面有何规划？
马军：蚌埠承东启西，贯通南北，被称为“火车拉来的城市”，是全国性综合交通枢纽城市，京沪、京福高铁、皖北城际铁路，京台、宁洛高速在此交汇，蚌埠南站是京沪高铁七大中心枢纽站之一、日运行停靠高铁列车180余趟，蚌埠港可常年通行3000吨货轮。
交通便利是蚌埠的天然优势，在此基础上，我们将加快推进蚌埠滕湖机场建设，确保今年投入运营，并推动公铁水空协同发展，加快形成“多式联运”体系。在高铁方面，我们今年将推动合新高铁建成通车，淮宿蚌城际铁路全线连通，全力争取亳蚌滁宁城际铁路、沿淮铁路等纳入国家、省“十五五”规划，持续巩固铁路枢纽地位。在内河港口建设方面，我们将在完成淮河航道蚌埠段整治的基础上，发挥好已建成的五源码头、黄疃窑综合码头等作用，加快启动蚌埠港总体规划修编，开工建设国电三期码头、龙亢码头等，建成投用五河城南综合码头、长淮卫综合码头等，打造布局合理、协调联动的沿淮港口群，让蚌埠“千里淮河第一大港”的水运优势更加凸显。
澎湃新闻：蚌埠是淮河生态经济带中心城市之一，被誉为“淮河明珠”，近年来持续推动城市从“跨河发展”到“拥河发展”。在让淮河两岸靓起来的过程中，蚌埠有哪些做法？
马军：作为安徽省内唯一一座被淮河穿城而过的城市，蚌埠“伴水而生、因水而兴、治水而荣”。近年来，我们按照“以淮河为中心，东西拓展、拥河环湖、南岸提质、北岸扩容”的城市发展思路，通过实施主城区淮河防洪交通生态综合治理“靓淮河”工程、开工建设延安路和司马庄路淮河大桥、启动淮河北岸城市组团规划建设，推动城市从“跨河发展”到“拥河发展”。
一是科学规划实施“靓淮河”工程。围绕淮河治理与保护，统筹淮河南岸北岸，实施滩涂生态保育、拓宽河道疏浚航道、沿河景观打造、滨河交通提升等工程，新增水面4000亩、湿地2600亩、城市绿地1.2万亩、体育场地15万平方米，排涝标准提升至30年一遇。“靓淮河”工程被生态环境部作为全国“推进生态环境重大工程实施”典型案例发布推介，获评安徽省扎实推进长三角一体化发展“十佳”创新案例。
二是排除万难开工建设跨河通道。面对南北两岸跨河通道不足、交通拥堵严重等问题，蚌埠市委、市政府下定决心、排除万难，于2023年10月开工建设市民期盼十余年的延安路淮河大桥、2024年9月开工建设司马庄路淮河大桥。目前，两座跨河通道正在加快建设，延安路淮河大桥预计明年建成通车，司马庄路淮河大桥预计后年建成通车。
三是产城融合规划淮河北岸组团。坚持产业规模化、功能城市化、环境生态化，启动淮河北岸城市组团规划建设，着力打造北岸新中心、城市会客厅、青春未来城。高标准规划建设皖北零碳新材料产业园，改造提升沫河口生物医药和精细化工产业园，加快推进生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地“一枢纽一基地”建设，推动淮河北岸人、产、城互促共进。
全国人大代表、安徽省蚌埠市委副书记、市长马军在位于安徽蚌埠禹会区的蚌埠市盛鸿科技有限公司调研企业生产情况。
澎湃新闻：蚌埠主城区位于市域南侧，固镇、五河、怀远分别位于北侧、东侧和西侧。蚌埠在推动县域经济发展方面有何思路？
马军：县域经济是蚌埠发展的基石和底盘，县域活则全盘活，县域强则蚌埠强，县域经济的发展状况决定着全市经济发展的规模、质量和水平。因此，蚌埠市一直高度重视县域经济的发展。
近年来，我们着力做大做强县域首位产业，持续推动补链延链强链，加快县域经济特色化、产业集群化发展，按照“一县一产业、一县一集群（基地）”的模式，实施县域特色产业集群（基地）建设工程，推动县域经济高质量发展。
去年，怀远县获评安徽省制造业发展增速“十快县”，五河县获评全国县域商业领跑县，固镇县获评全省优化营商环境工作优秀单位，三县规上工业增加值增长14.5%、高于全市8.5个百分点，工业化率18.5%、提升1.2个百分点，经济总量占全市比重的46.5%、提升0.4个百分点。
下一步，我们将以更大力度推进县域振兴，狠抓“优势项目+实物工作量”，以大项目好项目为支撑，推动怀远汽车零部件、五河新能源新材料、固镇绿色食品打造百亿支柱产业，着力提升县域经济占比。同时，加快以县城为重要载体的新型城镇化，加快提升县域公共设施和服务能力，以县域承载能力提升带动营商环境改善，把三县打造为更具有吸引力、承载力、造富力的创业热土，成为皖北振兴的重要增长极。
澎湃新闻：蚌埠到合肥、南京两大都市圈中心城市的距离都在1小时以内，在对接合肥和南京发展方面， 蚌埠如何作为？
马军：蚌埠作为淮河生态经济带区域中心城市和皖北地区重要一员，处于长三角一体化、淮河生态经济带、皖北振兴战略的交汇点，是国家战略与区域发展的重要连接点和交叉区域。得益于区位优势和产业发展规律，历史上蚌埠就与合肥、南京两大都市圈有过很多交集与合作，均取得较好的成效。未来，我们还将继续深化与两大都市圈的联动合作，为皖北振兴发挥重要节点作用。
在推动产业协同方面，我们将立足优势特色产业发展，充分发挥中国兵器214所、中国电科40/41所、蚌埠玻璃研究院等国家级科研院所和驻蚌科研单位、创新平台优势，以科技创新带动新质生产力发展，推动新型显示、智能传感、汽车零部件等产业集群深度融入长三角产业体系，为皖北新型工业化发展提供重要支撑和创新源头。
在推动区域重大基础设施建设方面，我们将在今年投入运营蚌埠滕湖机场的同时，加快五河、固镇通用机场前期工作；建成通车合新高铁，全线连通淮宿蚌城际铁路，加快推动亳蚌滁宁城际铁路、沿淮铁路等重点项目；建成开通五蒙高速、固宿高速，开工建设怀凤高速、京台高速蚌埠段改扩建工程，持续加密扩容区域高速网络，以区域综合交通网络的完善推动长三角一体化高质量发展。
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