住建部：目前全国290多个地级市已开展了城市体检

3月9日下午，十四届全国人大三次会议在梅地亚中心举行民生主题记者会，邀请民政部部长陆治原、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家卫生健康委员会主任雷海潮就民政、就业和社会保障、住房、卫生健康等相关问题回答中外记者提问。

关于推进城市更新接下来的工作，住房和城乡建设部部长倪虹表示，将重点从两个方面抓好落实：第一，抓体检，找准问题。城市也和人一样，是个有机的生命体，人要保持健康，要做定期的体检，通过体检发现病灶，找到病因，开准药方，解决问题。城市也一样，经过我们前一段时间的试点探索，现在先体检后更新，无体检不更新，已经成为了城市更新工作的共识。怎么体检？就是要坚持两个导向：一是问题导向，从住房到小区到社区到城区，去查找群众身边的急难愁盼问题，比如停车难、充电难、养老服务设施不足、儿童活动场地不够等。二是目标导向，去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板、弱项，比如文化特色缺失、公共服务不均衡、基础设施互联互通水平不高、现代科技与城市管理融合不充分。我们体检发现的问题就是城市更新需要重点解决的问题。目前全国290多个地级市已开展了城市体检，我们还支持有条件的县级市都开展城市体检。

第二，抓项目，解决问题。我们将下功夫实施一批惠民生、促发展、防风险的更新项目，重点有三类：第一类是民生的项目，按照政府工作报告的指示着力抓三件事：一是把2000年以前建成的城市老旧小区纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造，鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅的模式；二是城中村改造，现在范围已经扩大到全国地级及以上城市，在去年城中村改造新增100万套住房，继续扩大改造规模；三是大力推进完整社区建设，重点是聚焦一老一小，完善无障碍适老化配套设施，增补托育服务设施、儿童活动场地。第二类是发展类的项目，一是更新一批老工业区旧厂房，植入科技研发、文化创意、人工智能等新业态、新功能，推动产业的转型升级，筑巢引凤，因地制宜发展新质生产力；二是改造一批老街区，打造精品街道、城市客厅，建设活力街区，为青年人提供更多的创业空间，为市民创造更多的消费场景；三是保护修缮一批历史文化街区、历史建筑，推动活化利用，让城市文化遗产融入经济社会发展，融入城市的生产生活。第三类是安全类的项目，政府工作报告提出打造宜居、韧性、智慧的城市，宜居、韧性、智慧都离不开安全这个根本，重点抓三件事：一是再建设改造地下管线15万公里以上，守护好城市的里子和良心；二是推进调蓄设施建设、排水管网改造、排涝泵站建设等工程项目，聚焦消除城市的严重易涝积水点，再完成1000个排水防涝设施重点项目；三是发展智能化基础设施，重点推进城市生命线安全工程，努力实现地级及以上城市的燃气、供水、排水等生命线工程安全监测全覆盖，有效提升城市安全运行保障能力和韧性。

“这些城市更新工作每一件其实都很不容易，我们都知道加装电梯统一居民的意见不太容易，增加停车位，找到合适的地方也不太容易，在更新施工的过程中也会给居民生活带来不变，但是解决这些难题，我们中华民族还是有传统美德的，邻里乡亲守望相助，我们要发扬这种美德，一起来商量，一起来支持，大家携起手来，把每一件民生的实事一件一件办实、办好。”倪虹说。