代表建议：将家庭养老服务、病人陪护消费纳入个人所得税抵扣范围

2025年全国两会时间开启，澎湃新闻从全国人大代表、山东阳光大姐集团董事长卓长立处获悉，今年她拟向大会提交关于将家庭中的养老护理、病人陪护消费纳入个人所得税抵扣范围的建议。

卓长立在建议中指出，我国进入老龄化快速发展阶段，老年人口数量增长迅速，随着老年人口的增加，患有慢性疾病的老年人口以及突发疾病的人员也在增加。由于家庭结构发生变化，加上现代工作节奏加快，照顾老人、病人需要请护理员。一个家庭有人生病住院，很难有亲人陪伴全程照护。选择养老护理和病人陪护就成为家庭照顾病人的重要方式。

2023年10月11日，江苏南通，海安市墩头镇千步村，居家养老护理员上门为老人剪指甲。视觉中国 资料图

“照顾老人按月计算，根据服务时间以及老人身体状况，每月家庭需要支出三四千元到六七千元不等。病人医院陪护服务的价格基本是按小时，按天，按病人情况计算，折合每月大概六千至八千元，有的甚至更高，成为家庭的一笔不小开支。”卓长立表示，80后、90后如今已经成为社会工作的主体，他们大多是独生子女，既有照顾子女的责任，也承担着照护多位老人的职责。一旦家里有年长的老人或家有病人需要照顾就会感到身心疲惫。因为是独生子女，既要顾及工作还要考虑家人，选用养老护理员、病人陪护就成了很多家庭的必然选择。同时，目前养老服务和病人陪护服务市场存在一些不规范的情况，服务质量参差不齐。

“近些年，我提出了将家庭0-3岁婴幼儿托育服务消费纳入个人所得税的建议得到了全国人大和有关部门的重视，这项政策已经落地执行，让百姓得到实惠。”卓长立说，如今，老年人和病人是一个非常大的群体，直接关系到数以亿计的家庭。为能减轻家庭生活负担，参照大病医疗纳入个人所得税专项附加扣除，即通过税收政策规范服务市场，又通过税收优惠政策减轻消费群体的负担，建议将家庭用于养老服务和病人陪护的消费新增个人所得税专项附加扣除范围，实现税前抵扣。