最高检：证券犯罪呈现出“两多一复杂”的特点

记者在今天最高人民检察院与中国证券监督管理委员会联合召开的新闻发布会上了解到，近年来证券犯罪呈现出“两多一复杂”的特点。

最高人民检察院经济犯罪检察厅厅长杜学毅介绍:首先是内幕交易、操纵市场等交易类犯罪仍然多发，部分行为人利用信托计划、场外期权等金融工具实施犯罪，场外配资、专业操盘、荐股“黑嘴”、分仓软件开发等黑灰产业链参与违法交易。二是欺诈发行、违规披露信息等涉财务造假犯罪案件数量增长，造假模式复杂、参与人员众多，涉案数额巨大，严重侵害投资者合法权益。三是私募基金犯罪情况复杂。既有资金募集端的非法集资犯罪，又有资金使用端的挪用侵占犯罪，且与证券犯罪相互交织。

针对这些犯罪特点，最高检表示：将坚持依法从严主基调，对于实施证券犯罪的公司企业控股股东、实际控制人、董监高等“关键少数”，配合造假的中介组织、金融机构等“看门人”，为内幕、操纵等犯罪提供配资、操盘、荐股等服务的职业团伙，检察机关依法全链条从严追究刑事责任。认真履行审判监督职能，对判决量刑畸轻的依法提出抗诉。准确把握分层分类处理原则，依法适用认罪认罚从宽制度，对于积极配合调查、主动退赃退赔、挽回投资人重大损失、真诚认罪悔罪的，依法从宽处理。提出量刑建议时，注重自由刑与财产刑、追缴违法所得并用，依法提出从业禁止建议，加大经济处罚力度，充分发挥刑罚的震慑与预防功能。