泾阳县纪检监察干部在云阳镇东芦村走访了解惠农资金补贴发放情况。刘伟 摄
2025年春节前夕，浓浓年味充盈三秦大地，家家户户走上街头，赶年集、买年货、观民俗，喜迎新春佳节。对于陕西省镇巴县永乐镇核桃树社区的居民来说，开在家门口的集体经济超市就是选购年货的好去处。“不用跑大老远去赶集市，家里缺啥在家门口就能买到，方便得很！”核桃树社区居民张吉兵满脸喜悦地说。
2024年，镇巴县纪委监委聚焦经济合同管理关键环节，开展农村集体“三资”管理专项整治，联合农业农村、财政、审计等部门，采取“听、查、看、访”等方式，深入镇村进行调研，指导村集体采取合作经营、租赁托管、自主经营等方式盘活集体资产资金。在县纪委监委的推动下，永乐镇利用6个村（社区）资产资源成立了全县首家“村村合股联营”集体经济超市。在拓宽村集体经济收入来源渠道、增加村集体经济积累的同时，极大满足了群众日常生活需求。
民生连着民心，民心凝聚民力。近年来，陕西持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题。点亮千家万户的电、滋润农田果园的水、通达民生百业的路……在一件件民生实事中，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
聚焦群众所想所盼
把实事办到群众心坎上
“一盒几十块钱，一次十几盒。”曾经，面对看病用药价高量大的情况，一些群众发出“扛一扛算了”的感慨。在走访了解、查阅台账后，西安市高陵区纪委监委针对群众用药成本过高问题开展了专项监督，通过组织召开问题研判会，把质优价廉的集采药品推广到社区卫生服务中心及服务站，引入新的药品规格，进一步降低患者费用。此外，该区纪委监委建立健全“群众反映—监督推进—落实整改—群众评价”工作机制，广泛邀请群众开展跟踪评价，对群众不满意的问题实时跟进，确保集中整治取得实效。
群众期盼处，就是正风肃纪反腐的发力点。一直以来，陕西纪检监察机关坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，注重从信访举报、监督检查、巡视巡察中梳理分析群众反映强烈突出问题，按照“解决一批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制、提升一轮治理效能”的思路，每年确定几个重点领域扎实开展专项整治。
2021年，陕西以深化作风建设为突破口，深入整治停车收费、住房、教育、医疗、社保、民政救助、生态环保、涉企乱收费、涉法涉诉等9个领域突出问题；2022年，以“小切口”切入，新增食品药品安全、安全生产等民生领域开展问题整治；2023年，聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房、营商环境、统计造假等领域突出问题开展整治；2024年，聚焦乡村振兴、教育、医疗、住房等领域突出问题，坚决有力纠风治乱。
每一年，在完成“规定动作”的同时，各地纪委监委还结合地域特点和工作实际，积极创新增加“自选动作”。比如，西安市对城管执法领域中的乱收乱罚吃拿卡要问题，宝鸡市对教育领域公立学校财务管理不规范和后勤管理中违规操作问题，汉中市对环保领域河道违规采砂问题，延安市对审判执行过程中执行不公、执行不廉、作风不正等问题进行重点整治。
“前不久召开的十四届省纪委四次全会提出，不断让广大人民群众可感可及改革发展实际成果。”陕西省纪委监委相关负责人表示，2025年，将深入治理乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”；深化运用群众点题机制，因地制宜选择民生痛点难点开展整治；发挥镇村联系服务群众作用，推动办好“一镇街一实事”，惠及更多群众。
下沉一线聆听民声
推动解决一批实际问题
“您好，请把信件上反映的问题再给我们详细说说。”“你们村的这个惠农资金补贴还没有发放吗？具体原因是什么？”近期，甘泉县纪检监察干部深入村民院落、田间地头，对群众反映问题逐个面对面走访了解，不断提升信访件办理质效。
在开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治中，陕西纪检监察机关开展全员接访下访察民情纾民困解民忧专项行动。省纪委监委班子成员带头深入基层一线解决群众矛盾纠纷，带动纪检监察干部走进信访接待大厅、社区镇办、田间地头，面对面听民意、察实情，广泛收集问题线索，为群众办实事、解难题。据统计，去年一年，全省各级纪委监委班子成员包抓化解重点信访问题9000余件，省市纪检监察干部轮流接访、带件下访，县镇纪检监察干部入户走访解决群众诉求5000余件。
从省纪委监委班子成员带头深入一线解决矛盾纠纷、包抓重点案件，到带动全省纪检监察系统全员接访下访、市县两级滚动式开展领导班子包案；从省纪委监委筛选重点问题线索分批督办，到各地采取举措，扩大办案成果……陕西各级纪检监察机关坚持严的基调、强化严的措施、浓厚严的氛围，坚决惩治群众身边的不正之风和腐败问题。
在集中整治过程中，各级纪委监委集中时间、集中精力、集中力量狠抓落实，班子成员分片包抓、一线推动，带动系统上下全面发力，以鲜明态度纠治损害群众利益问题。去年集中整治期间，省纪委监委13个督导组带件下沉，开展多轮次全覆盖督导，强化会商研判、约谈提醒，压实党委政府属地责任、行业部门监管责任，抓实县区主战场。
“今年，我们将优化具体工作方法，加大带件下沉、明察暗访、会商调度等工作力度，拓展延伸市包县、县包镇，逐级压实责任。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县加强督促指导，共性问题面上发力整改，个性问题‘一县一策’对症解决。”陕西省纪委监委相关负责人说，“下一步要加力推进案件查办，研判选取基层重点案件，加强实地督办、直查直办，坚持领导班子成员滚动包案，形成压茬态势、强力震慑，牵引带动整治工作。”
抓好件件民生实事
让人民群众可感可及
开展集中整治关乎百姓福祉、民心向背。一直以来，陕西坚持把推动问题解决作为检验集中整治工作成效的重要标准，从群众最关心、最直接、最现实的利益出发，推动解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题，办成了一批群众可感可及的民生实事。
动真碰硬，推动不动产“办证难”历史遗留问题解决——
“盼了这么久，今天终于领到‘红本本’，我们心里也安定了。”前不久，拿到不动产权证的陇县西大街8号君泰住宅楼业主张晓全了却了一桩心事。
陕西省纪委监委连续两年对住房领域突出问题开展整治，纪委监委监督推动、自然资源等部门贯通联动、市县具体落实，合力攻坚，破解不动产“办证难”问题。仅去年一年，陕西纪检监察机关解决不动产“登记难”和回迁安置问题惠及数十万人。
统筹协调，确保农村集体“三资”管理运行阳光透明——
“养殖场盘活以后，我们在家门口就能上班，真是挣钱顾家两不误！”铜川市纪委监委针对镇村在衔接推进乡村振兴、落实产业帮扶项目中管理运营不善，导致企业停产、设备厂房闲置问题，开展乡村振兴产业帮扶项目运营排查整治专项行动，让在家门口“再就业”的村民们重拾信心。
陕西聚焦乡村振兴领域开展监督，以合同清理规范为“切口”推动完善农村集体“三资”管理，严肃查处套取骗取、贪污侵占、截留挪用惠农资金补贴，侵占挪用农村集体“三资”行为及粮食购销、工程项目建设等领域腐败问题。
多措并举，推动医疗机构检查检验结果互认——
“以前，我在一家医院做了检查，到另一家医院就医时还要重新做检查，化验单、检查单越攒越多。现在在不同医院就医只需要做一次检查就可以了，省时省力省钱！”患者刘某说。
陕西省纪委监委把推动检查检验结果互认、提升就医体验作为医疗领域集中整治重点内容。督促省卫生健康委持续推进医疗机构检查检验结果互认，全省414家医疗机构的438个临床实验室纳入互认范围，累计节省患者医疗费用约6500万元。
答好民生答卷，既要严肃查处案件、释放震慑效应，又要集中整治破解顽瘴痼疾，狠抓行业性、系统性突出问题，推动源头治理。通过案件查办和突出问题整治两手抓、贯通抓，陕西集中整治工作形成了一批可量化的“数据账”、一批可感知的“实事账”、一批管长远的“制度账”。自2024年集中整治工作开展以来，全省纪检监察机关推动省级职能部门建立健全制度75项、市级498项、县级3533项。
民之所盼，政之所向。陕西纪检监察机关将持续紧盯民生痛点堵点，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，用心用情用力办好群众身边大大小小的事；把严的基调一贯到底，坚决惩治“蝇贪蚁腐”，将正风反腐成果书写在物阜民丰、万家安康中。
原标题《以正风反腐顺应民心所向——陕西持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题》
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