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当地时间2023年12月7日,美国纽约,主要来自西非国家的民众在前圣布里吉德学校外排队申请庇护。视觉中国 资料图
在美国联邦紧急事务管理局(FEMA)被曝将5900万美元用于救灾的资金拨给纽约的豪华酒店,用于安置非法移民后,美国卫生与公众服务部(HHS)又被曝出在2020年至2024年期间向非法移民提供了高达226亿美元的资金援助。这些数字似乎为特朗普政府开始大规模驱逐非法移民并通过马斯克领导的政府效率部削减政府开支提供了合理性佐证。而与此同时,为了驱逐移民,特朗普政府要求额外投入1750亿美元用于移民执法。
据央视新闻报道,特朗普政府于当地时间2月11日晚从纽约市的银行账户中撤销了超过8000万美元的资金,其中大部分用于支付移民的酒店费用。此前一天,马斯克在社交平台X上表示,政府效率部披露了FEMA向纽约豪华酒店拨款5900万美元用于安置非法移民,这笔钱违反了法律和总统的行政命令。
随后,美国媒体13日报道称,政府支出监督机构Open The Books的一份报告指出,美国卫生与公众服务部下属的儿童和家庭管理局内设机构难民安置办公室(Office of Refugee Resettlement, ORR)在2020-2024年间向非营利组织提供了超过226亿美元的补助资金,其中仅2023财年就支出了100亿美元。
上述款项被用于给非法移民购买汽车、房屋、建立信用记录和支持创业的现金援助,以及为其提供法律援助、文化定位、紧急住房支持等。
据Open The Books报告,ORR在其2023年国会预算理由中,特别建议对其“无人陪伴的未成年难民计划”(Unaccompanied Refugee Minor, URM )扩大授权,使得“特殊未成年移民”(Special Immigrant Juvenile Minors)获得与难民(Refugee)相同的福利,包括获得医疗补助和与美国儿童相同的寄养服务。
然而,ORR被指控虽然花费了大量资金,却在关键问题上失责。根据众议院司法委员会于2024年发布的一份报告,ORR主任邓恩·马科斯(Dunn Marcos)承认没有对非法移民进行背景调查,确认其是否有犯罪记录。此外,美国国土安全部检察长办公室发表于2024年8月的一份报告显示,ORR共失去了对超过32万名移民儿童的后续情况追踪。
据《纽约邮报》报道,ORR对移民儿童监管不力的背后,还存在着赠款资金的巨大错配。ORR的主要资金拨付对象是两大非营利组织:国际救援委员会(The International Rescue Committee, IRC)和“世界教会服务”(Church World Service)。自2020年以来,前者从ORR获得了价值5.98亿美元的赠款,后者则获得了3.55亿美元。值得注意的是,于2022年9起担任ORR主任的马科斯曾分别在这两个机构工作了23年和4年时间。据Open The Books报告,截至2025年2月,邓恩·马科斯的电子邮件自动回复称,她目前已经不在ORR工作。
而在马斯克曝光了联邦紧急事务管理署的5900万美元不当拨款后,国土安全部解雇了四名因未经授权付款而进行支付的该署工作人员,并收回了这笔资金。
就在美国多个机构被曝出为安置非法移民而花费颇多的情况下,据美国全国广播公司(NBC)12日报道,特朗普的“边境沙皇”(Border Czar)汤姆·霍曼主管的移民和海关执法局(ICE)出现了资金告紧的情况。参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)表示,特朗普政府要求额外投入1750亿美元用于移民执法,这些资金将用于ICE工作人员、拘留床位和驱逐出境的相关资源。由于共和党人占据参议院过半数席位,该笔资金使用可以在没有民主党议员支持的情况下获得通过。
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