崛起长三角，皖北重镇宿州提出要打好“五场战役”

在长三角，皖北堪称“潜力股”。皖北发展的快慢，事关安徽乃至长三角高质量一体化发展的大局。

作为皖北重要城市，宿州市位于省域东北部，苏鲁豫皖四省交界处。作为汴水咽喉、九州通衢的宿州，古时舟车汇聚、商贾云集。文学巨匠苏轼在《南乡子·宿州上元》中，更是称宿州为“此去淮南第一州”。当下的宿州，提出要奋力冲刺全国百强市，在全面建设现代化新宿州上取得新的更大进展。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，近期召开的宿州市新春首会，释放出了鲜明的奋进信号。

宿州新春首会。 微信公众号“宿州发布”图

本次大会以“推动‘5512’产业高质量发展暨高水平招商引资”为主题，强调要聚力打好“五场战役”，令外界印象深刻。

第一是要聚力打好产业提质升级“持久战”。一方面是提升传统产业竞争力，另一方面要提高新兴产业贡献度，在新能源、新材料、新一代信息技术等领域，培育落地更多新技术、新产品、新业态，加快形成新质生产力。

宿州提出，政府将积极搭建平台、创造条件、提供保障，引导大型企业与中小企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式开展合作，构建“领军企业+专精特新+配套企业”的梯度培育矩阵，全面提升产业链水平。

还有未来产业，宿州将以“优势产业未来化”和“未来技术产业化”为主线，抢先布局未来产业新赛道，重点发展低空经济、先进材料、低碳能源、通用智能、未来网络等成长型和前沿型未来产业。

宿州力争2025年五大主导产业和五大传统产业规模达到3000亿元以上，12大特色产业集群规模达到550亿元左右。

同时，宿州提出的“强工兴产”，并不是仅仅就工业抓工业，而是以工业化为引领，推动三次产业相互嵌入、相互赋能、相互成就。

第二是要聚力打好项目招引落地“大会战”。宿州提出，各级“一把手”要常年带头外出招商，对看准的项目、达成的意向持续跟进。要用好商务谈判、专家评审、尽职调查、法务审查“四步走工作法”，一体推进重点区域“驻点招商”、产业链条“靶向招商”、国有平台“基金招商”，争取更多“金娃娃”项目在宿州落地布局。

宿州各地各部门将统筹好各方资源，分类列出“洽谈未签约、签约未开工、开工未入库、入库未纳统”的“四未”项目清单，精准解决资金、用地、用能、审批和施工环境等问题，确保项目早开工、早建成、早投产。

宿州市。 微信公众号“宿州发布”图

第三是要聚力打好科技创新赋能“攻坚战”。支持企业以重大任务和重点项目为牵引，与高校科研院所、上下游企业，组建高水平产业创新联合体，把宿州的科创资源引向企业、植入产业，打造以企业为主体、围绕产业链布局、产学研用深度融合的创新体系。

越是后发地区，越要在人才上舍得下本钱。宿州将继续实施“人才归宿”行动，大力招引各方面、各领域、各层次人才，尤其对符合“5512”产业发展需求的科技领军人才及团队，不拘一格为我所用。

宿州的科创家底并不厚实。因此，宿州将坚持“目光向外”、注重“借力创新”、实行“拿来主义”，探索建立创新研发在异地、转化孵化在宿州的科创产业协同发展模式，鼓励各地在市外建立“科创飞地”，支持“孵化+创投”等新型创业孵化载体建设，支持市内外高校科研院所与宿州联合共建实验室、产业创新研究院、技术研发中心等创新平台，推动更多科研成果走出“实验室”、走向“产业链”。

第四是要聚力打好县域经济、园区经济“突围战”。宿州现辖泗县、灵璧、萧县、砀山和埇桥区在内，即四县一区结构，发展县域经济颇具潜力。

长三角一体化为宿州发展县域经济带来难得机遇。当下，宿州各县区均与杭州市结对城区共建了合作园区。跳出“县域思维”，宿州各县区将在一体化发展中找准产业合作切入点，探索利益共享机制消除行政壁垒，促进区域联动、要素流动、产业互动。

还有，全面融入徐州都市圈，围绕工程机械、装备制造、新能源技术研发应用等特色优势产业，深度参与跨区域分工合作，推动铜山-埇桥（萧县）、睢宁-灵璧等省际毗邻地区产业集聚，力争取得更多实质性成果。

产业园区要自我革命、二次创业。宿州市委、市政府决定，今年起实施园区“二次创业”行动，改革运行机制，锚定主攻方向，优化评价办法。

第五是要聚力打好优化营商环境“主动战”。宿州提出，各地各部门要像尊重科学家一样尊重企业家，像尊重老师一样尊重老总，努力让企业家们在宿州幸福感更强、自豪感更强、归属感更强，具体做法包括问题诉求快解决，办事效率要再提升，执法监管要有温度等。

这“五场战役”，指向明确，火力全开。

去年，宿州全市地区生产总值超2400亿元，增长5%左右；固定资产投资增长7%左右；城镇、农村常住居民可支配收入分别增长5%、7%左右。

宿州多项工作走在了安徽全省前列。智算规模达到2077.8P，居全省前三，算力节点与芜湖集群、长三角算力网实现互联互通；制造业投资连续高速增长，稳居全省前列，民间投资增速连续6个月全省第一；肉蛋奶产量、水果产量全省第一；新标准预制菜企业数量和产值规模均为全省第一；农业产业化联合体数量居全省第一。

奔跑中的宿州，仍在加速。